如此一来不仅更容易获得百越人的信任,还能第一时间知道天幕之说是否传到此地,可以早做准备。
【朱元璋:徭役之事已毕,还请秦皇言赋税之事。】
朱元璋等待今日已有多时。
看到兵役制度竟能集秦时军功爵制与大明军屯制二者之长,朱元璋也就更为期待秦念如何改革赋税之制。
通过那些请罪书,朱元璋已经知道自己定下的各种制度可以说漏洞百出。
朱元璋承认自己读书少,还因未行“考古”之举,为儒家史书所欺。
不如择贤者而学之。
【秦念:各朝的税赋制度都存在一个共性问题,那就是看起来都不高,什么十五税一、三十税一。但杂赋杂税不断增加,加上各级官吏的剥削,落在百姓头上的赋税只会一年比一年高。】
秦朝史料不多,从出土的秦简来看,赋税已经不算轻。
毕竟秦朝治国的国策就是“疲民”。
这就是事实。
但秦念觉得拿汉朝的三十税一来指责秦朝就大可不必,汉朝固定的人头税影响华夏数千年。
………
刘彻怎么看都觉得秦念是在内涵大汉,并为秦朝的泰半之赋辩解。
高祖时期减轻田租,什五而税一;阿父即位后半出田租,改为三十而税一。
但正如秦念所言,这只能算是田租轻。
大汉的赋税,远不止田租。
【朱元璋:朕观那数万封请罪上书,正如秦皇所言,各级官吏的贪污剥削堪称触目惊心。】
如今是洪武年间,大明开国之时!
他这个开国皇帝都还没有死,对百姓的剥削就已然至此。
此后又当如何?
每每想起,朱元璋都坐立不安。
【秦念:明朝中后期,你制定的徭役赋税制度基本失效,加上土地兼并的加剧,国家财政极其困难。于是有臣子提出将所有赋税合并归于地,计亩征收。同时改力役为雇役,雇人代役。这一改制困难重重,进展缓慢。】
嘉靖九年,桂萼向嘉靖皇帝上书《任民考》,主张编审徭役。
梁材根据桂萼的上书提出革除赋役弊病的方案,傅汉臣将这一方案命名为“一条鞭法”。
当然,以明朝的党争烈度,不管改革有没有益处,反对派一定会反对。
更何况这一改革是当真触及许多人的切身利益。
【朱元璋:可有功成?】
【秦念:数十年后,一位内阁首辅于党争中取胜,并趁着皇帝年幼独揽大权,于军政两方面进行改革,将税赋改制推行全国。在他的努力下,明朝得以中兴。】
秦念说的内阁首辅是张居正。
万历元年张居正上疏实行考成法,整顿吏治。
万历六年开始清丈田地,于万历九年成功推行一条鞭法。
第166章
【朱元璋:彩!】
换作以往, 朱元璋最先注意的必定是“趁着皇帝年幼独揽大权”。
如今他却是第一时间为其喝彩。
大明党争远胜各朝,这个重臣竟然能整合相权,完成改革!
朱元璋只叹此人不是生于现在, 不能入朝为他所用。
【秦念:可惜他劳瘁而死后,党争再起。皇帝也不甘心当了十年的傀儡皇帝,削其官、夺玺书诰命、诏罪天下。诏书上写“本当斮棺戮尸,念效劳有年,姑免尽法”,流放其家属。】
【朱元璋:……】
【秦念:更可惜的是你朝有党争,人死政息。】
其实一条鞭法也有诸多潜在弊端:
税法规定纳银,就出现了臭名昭著的火耗银——碎银熔铸成银锭会有损耗,贪官污吏就以损耗为名加征火耗银。
此外明朝缺白银, 又有大量白银被埋在后院, 银贵谷贱同样加重农民负担。
张居正死后, 官员考核制度考成法被废除,明朝吏治迅速恶化。
面对日渐紧张的辽东战事与此起彼伏的农民起义,明朝不断增派税赋,比如明末三饷(辽饷、剿饷、练饷), 赋税折银制度反而成为明廷更便捷的敛财手段。
在财政崩溃和吏治腐败中, 一条鞭法各种弊端爆发, 名存实亡。
但这并不意味着张居正的改革失败。
他在短期内整顿吏治、简化税制、扭转财政危机,留给朱翊钧一个远胜于万历初年的大明,完全可以说是中兴之臣。
如果万历皇帝以国事为重,像秦惠文王清算商鞅一样只清算张居正而保留其改革遗产,或许明朝的国祚还能得以延长。
【朱元璋:这个皇帝又是个蠢货!】
朱元璋怒道。
虽然身为皇帝, 难以忍受当“十年傀儡皇帝”, 掌权后行报复之事并非不能理解。
秦惠文王亦是在商鞅死后将其车裂, 并诛其族。
但商鞅之法仍在!
这个皇帝究竟蠢到何等地步,才会让如此良政人死政息!
“朱棣,这就是你的子孙!”
太子朱棣百口莫辩。
【秦念:他的确是目光短浅的蠢货。清算完重臣的家族还不收手,明知改制有利于社稷,却只顾泄愤,将相关文官武将也一并清算。于是仅数十年后,你朝就亡了。】
一提万历皇帝清算的武将,秦念就想到抗倭名将戚继光。
张居正死后不久,朱翊钧就将戚继光调离东接辽东的蓟镇。
戚继光赴任广东总兵官后一再被弹劾,只能上疏请求病退,最终在失意中病逝。
而戚继光被调走后,蓟镇防务逐渐荒废,难以支援辽东战事。
万历末年,明朝在萨尔浒之战惨败于努尔哈赤。
而戚继光也是在万历末年才得朝廷赐谥号“武庄”,或许就与这场惨败有关。
【朱元璋:帝王昏庸,于国大害!】
朱元璋扼腕叹息。
大明有中兴之臣,却无中兴之主。
【秦念:异族借鉴明朝这一赋税制度,将丁银摊入田亩,按地亩摊征,极大减轻穷人的负担,于是华夏人口增长至近四亿。】
这就是清朝的摊丁入亩。
康熙下旨“永不加赋”,将康熙五十年的人丁数作为征收丁税的标准,也就是固定丁税。
雍正元年开始全面推行摊丁入亩,地多者多交税,地少者少交,无地者不交,对贫民而言极为有利。
【李世民:四亿?只是将丁银摊入田亩,人口就能暴涨至此?】
李世民现在愁的就是大唐人口不足!
开疆拓土不难,难的是有足够的人口占据这些疆域。
【秦念:因为人头税真的是百姓极大的负担。当然,人口这么多还有别的原因,一会再说。】
【秦念:继续说异族之制。按地亩摊征对无地或少地的农民有利,但看似是地主多交税,实则地主不会亲自种地,这些赋税是压在佃农头上。加上异族不断以各种名目加派赋税徭役,底层百姓依旧苦不堪言。】
【赵匡胤:故土地兼并之事不得不防。】
赵匡胤已大致猜到秦念是以何种方式征收赋税。
底层百姓苦不堪言,秦念才能以“杀豪强,分田地”重整山河。
【秦念:没错,所以农民赋税改革的方向,就是税赋合一,按田亩征收。同时所有土地归公,农户年满十五岁就可分地。但分给任何人的土地都只有使用权,死后收归国有。允许民间自行租赁土地,但使用权人死后租赁合同失效。】
唐初的农民都能理解“死后收归国有”之说,此时的口分田就是死后收归国有。
至于可世袭的永业田,各位唐皇都已着手取消永业田。
秦汉时期的土地倒是允许继承,但爵位决定继承限额,超出所有子嗣限额的部分就会收归国有。
宋明时期就是土地私有,不再有按年龄授田之说。
但无论是否理解,对于后世秦皇所说的税赋制度及分田之法,各朝底层农民都愿意接受。
尤其是按田亩征收赋税!
【朱元璋:秦皇一朝,亦有农户之说?】
因“太医世袭”致使皇帝短寿一事,朱元璋已经对世袭户籍产生抗拒。
当然,他也清楚以秦念的性格,断然不会沿用本朝的户籍制度。
【秦念:户籍分为农村户口和城镇户口。在城镇购买房屋,自动转为城户,土地收归国有,不必再交农税。无房的城户可申请转为农户,迁去有余地的农村。】
【朱元璋:城墙之内的房屋为城镇房屋?】
朱元璋看出这城户政策亦有限制豪富兼并土地之效。
但若是以城墙内外进行区分,阅读大量请罪书的朱元璋已经想到如何钻空子。
只需将房屋建在城墙外围,即可装作是农户。
地方豪强也不必一定要去城镇买房,在乡间修筑宅院,又何必入城?
【秦念:国家划定交通便利的区域为城市,覆盖面积不再用于耕种。其上的住房全部视为城镇房屋,需要按面积每年缴纳房产税,一定面积内可免税。购买多套房屋累积计算面积,面积越大,房产税会呈阶梯式增长。】
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