会议在朝鲜人民军和中国志愿军联合司令部召开。彭德怀开头说，因战士疲劳，运输又不可靠，不能继续进攻了。彭德怀承认第3次战役没有达到目标，因李奇微已设法安全地撤回了主力部队。李奇微要损失7－8万人才会被迫撤出朝鲜。经过长时间的讨论，金日成接受了彭德怀的估计。
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尽管李奇微对后撤失望，但他决不沮丧。1月11日他写信给柯林斯的副参谋长韦德·海斯利普中将说：“力量就在这里。我们具有实力和手段——只要苏联不进行军事干预。我的一个压倒一切的问题——一个占主导地位的问题，就是要达到在精神上使指挥者认识到其潜在才能的目的。”这种乐观思想与华盛顿的看法不同。参谋长联席会议对麦克阿瑟要求对中国进行全力以赴的战争，给予了最后的回答。他们发电报给他说，几乎没有可能派更多的地面部队去朝鲜，也不可能对中国进行军事封锁。然而，唯有中国人进攻朝鲜以外的美军部队，才能批准用海军和空军攻击中国，“如果不撤离就要遭受人员和物资的严重损失时，那时你要从朝鲜撤到日本去。”
这对麦克阿瑟来说是发愁的消息，也就是说把撤离的罪责落在他身上。他用急件发出对中国进行全力以赴的战争的热烈恳求：
这个问题实际上归结到美国是否打算撤离朝鲜的问题，也涉及到国家和国际上最具重要意义的决定，远远超出战场指挥官的权限。指挥官在扩大战场时大都受到小事的支配而影响到战术的地位。这个决定也不应把战斗的主动权让给敌人，实际上这也是在你们的电文合情分理阐明的指导下确定下来的判断准则（原文如此）。因此，我的疑问是这样的：美国当前政策的目的是在一定期限内明确地在朝鲜维持它的军事地位，还是尽快完成撤离任务以求最低限度减少伤亡？
惠特尼将军看见麦克阿瑟发电报给华盛顿时，麦克阿瑟“脸色窘困又恼怒”地说：“他究竟怎样才能把问题说得更清楚些？”“华盛顿和联合国是打算留在朝鲜还是一走了之？”
第二天，深感头疼的参谋长联席会议起草了一份备忘录，列出倘若从朝鲜撤退可以付诸实施的16点计划。这份研究计划呈送给国防部长马歇尔，副本送交麦克阿瑟。
华盛顿官方差不多普遍认为麦克阿瑟要对严重的形势负责，很少有人认识到杜鲁门和艾奇逊认为中苏阴谋发动了这场战争的错误估计是一个决定性因素。这两个人仍然相信中国只是他们不能令人信任和令人恐惧的傀儡政权。很清楚，华盛顿已忘记曾授权麦克阿瑟越过三八线。参谋长联席会议也远非无可指责。他们本可以制止麦克阿瑟的暴躁决定，即，挺进鸭绿江，如若受阻，向红色中国发动全面战争。政府中没有一个人可以为他的作用而感到自豪。
自1950年6月以来最蒙受恶果的是朝鲜人民和没有适当训练和装备而投入战争的美国军队以及承担着几乎不可能完成的任务的指挥官——沃克和阿尔蒙德。
麦克阿瑟在仁川登陆后曾被当作一位军事天才受到举国喝彩，现在则成为美国历史上最大军事失败之一的负责人而在一些报纸上受到谴责。麦克阿瑟遭到挫折后使用挑衅性的语言和手段，威胁要引向更加严重的困境。杜鲁门正在后悔没有事先在去年10月将他撤职。主要由国务院准备好的一份冗长而又措词谨慎的电文，由总统发送给这位将军。他说在朝鲜成功的抵抗将是提供一个集结点，即把自由世界动员起来对付苏联的威胁。“我们此时行动的方针应当是巩固联合国的大多数国家。”如果苏联采取行动反对美国，极为需要这些国家成为同盟国。
杜鲁门电文的结尾乐观地相信自由世界会联合捍卫自由，接着又不情愿地安抚这位将军，“全国感谢你在朝鲜的困难斗争中出色的领导，并感谢你的部队在最艰难的环境下的杰出表现。”
杜鲁门认识到这封电文不足以安慰麦克阿瑟，指示柯林斯和范登堡将军再次飞往东京访问。
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1月14日，毛泽东发电报给彭德怀说，麦克阿瑟只有三种选择：在中朝军队压力下，联合国军略作抵抗后撤退。第二种选择是在釜山地区顽强抵抗，但最终撤离南朝鲜。第三种可能性，志愿军可能被迫在2月份打一个大仗。因此做出决定，在3月发动春季攻势之前，让疲劳的军队休息两个月。
次日，1月15日，李奇微发动了一次有限的协同反攻，作战计划代号是“猎狼犬”。拂晓，7个步兵营和约150辆坦克在3个重炮营的协同下，进攻两面的中国人。
麦克阿瑟向刚到东京的柯林斯和范登堡解释说，华盛顿的指令使他迷惑不解。要他在朝鲜继续战斗多久呢？要他在什么条件下继续战斗呢？他读了最近杜鲁门发给他个人的电报，麦克阿瑟说，这封电文对他的责任和任务来说，消除了全部疑虑。他要无限期地留在朝鲜。这是否同先前的命令相矛盾呢？
柯林斯急忙指出总统的电文不是指令，又补充说就在他离开华盛顿之前，杜鲁门曾宣布只要是第8集团军和日本的安全不遭到危险，撤离朝鲜的决定就应当推迟。杜鲁门的目的是给联合国以最长的时间采取政治行动。柯林斯指出，即使派增援部队来朝鲜，6个星期也到达不了，同时，麦克阿瑟保卫日本的基本任务仍保持不变。
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