此次作战较长远的目的是粉碎西线的德军，攻占巴黎和解放法国南部。
为了完成这个宏伟的计划，登陆部队编成第２１集团军群，下辖美军第１集团军、英军第２集团军和加拿大第１集团军。并决定建立两个特混舰队：东部特混舰队（英军）和西部特混舰队（美军）。
东部特混舰队由英国维安海军少将指挥，负责运送英国第２集团军的３个师和加拿大的第３步兵师，在奥恩河和贝辛港之间正面约４８公里的３个地区登陆。这３个登陆地区是"黄金滩"、"朱诺滩"、"剑滩"。该特混舰队将包括３个登陆编队，它们分别是"Ｇ"、"Ｊ"、"Ｓ"登陆编队。整个登陆编队由英国战术空军第２航空队负责空中支援。
西部特混舰队由美军柯克海军少将指挥，负责运送美国第１集团军的３个师在紧挨英军以西的３２公里正面的２个地区登陆。这２个登陆地区是"奥马哈"和"犹他"。该特混舰队包括美军"Ｏ"登陆编队和"Ｕ"登陆编队。整个登陆编队由美国战术空军第９航空队负责空军支援。
此外，登陆部队的两支第２梯队登陆编队，即"Ｌ"、"Ｂ"后续部队将在第１梯队登陆后立即到达。
１月２３日该计划呈送到同盟国联合参谋部，并很快得到批准。
登陆欧洲的作战计划有了，那么"霸王"作战的指挥机构呢？
值得庆幸的是，艾森豪威尔有一个能力很强的司令部，尤其在空军指挥方面。
这个司令部的副司令是英国空军上将马绍尔·阿瑟·特德爵士。特德原为英国皇家空军部长。１９４２年时他担任英国驻中东地区的空军司令，帮助阻止隆美尔向埃及的进军。他所率领的部队还对阿拉曼战役及随后向突尼斯进军的成功作出了贡献。１９４３年２月至年底，他在艾森豪威尔手下担任地中海盟国空军总司令，所辖部队包括英国驻中东的空军、英国驻马耳他的空军和西北非空军部队。他不仅深谙军事，而且在协调关系上也有过硬的本领，善于处理好盟军各部队和各军兵种之间的关系。
从此，盟国按着"霸王"作战计划，为登陆诺曼底而积极准备。
"直射"行动计划
早在１９４３年１月，美国总统罗斯福和英国首相丘吉尔在卡萨布兰卡会议上，不仅商讨了在欧洲大陆登陆的可能性，而且还决定对德国发动联合轰炸攻势，以便破坏德国进行武装抵抗的意志。
关于发动空中攻势的决定导致了１９４３年６月１０日的指令，被称为"直射"行动的英美联合轰炸攻势开始实施。
英国皇家轰炸机司令部从１９４０年就开始了对德国进行空袭，而美国第８航空队也早在１９４２年夏天就加入对德国轰炸的行动中。这次"直射"作战是联合轰炸攻势，旨在统一并扩大盟军对德国进行轰炸的力量。这一行动的目的是"逐渐破坏和打乱德国的军事、工业和经济体系，并打击德国的士气，使他们进行武装抵抗的能力遭到致命的削弱"。
为了有效地破坏德军战争潜力和给敌对国的军民造成心理上的严重打击，盟军空军计划人员同意空袭目标的优先顺序：
首要目标是德军的潜艇船舶基地、德国的航空工业、滚珠轴承和石油基地；其次是德国的战斗机实力；次要目标包括合成橡胶和轮胎，以及军用运输汽车工业基地。
"直射"作战由英国空军轰炸机司令部和美国战略空军第８航空队联合实施。英国空军轰炸机司令部由哈里斯空军上将指挥，美国战略空军第８航空队由斯帕茨空军中将指挥。
在横渡英吉利海峡登陆作战开始前夕，艾森豪威尔将军控制着分配给他实施"直射"行动和"霸王"行动的两国空军的轰炸机部队。同时，空袭行动的战术支援部队还包括美军第９航空队、第２战术空军航空队以及英国的相应防空部队。
空中封锁交通
从１９４３年６月开始，对德国联合轰炸的"直射"行动在加紧实施。德国的各主要工业城市和军工生产基地，都先后遭到了盟军轰炸。德国的战争潜力开始枯竭。
为了在登陆前孤立诺曼底战场，１９４４年１月，盟军空军司令利－马洛里和他的司令部扩大了"霸王"作战中预先作战的空军总计划，拟定了轰炸法国、比利时和德国的铁路枢纽和列车编组站的作战计划，代号叫"运输"作战，其目的是要瘫痪敌人的运输系统，制止德军增援部队向诺曼底调动。这些作战都附属于"直射"作战。
"运输"作战计划规定，对德国境内的３９个目标以及比利时和法国的３３个目标进行为期９０天的轰炸，以打乱对西线德军提供补给的铁路系统。
盟国远征军最高司令部轰炸分析分队有关１９４４年３月６日至６月６日期间轰炸行动的报告表明，盟国远征军空军投掷了１０４８６吨炸弹，英国轰炸机部队投掷了４０９２１吨，美国第８航空队投掷了７８８６吨，美国第１５航空队投掷了３０７４吨。
报告还说明，从３月６日至６月６日，已投掷大约７６２００吨炸弹，其中用于攻击铁路中心的是７．１万吨，攻击桥梁的是４４００吨，攻击开阔线路的是８００吨。到登陆发起日之前，盟军空军共摧毁重要铁路枢纽５０个，破坏桥梁７４座，塞纳河上从鲁昂到芒特-加西固尔一段的桥梁均被破坏；５月２６日巴黎以北塞纳河上所有的铁路运输都被封锁。德军在法国境内的２０００个可以使用的火车头中，已有１５００个被炸毁，毁坏的火车车厢有１．６万节。
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