第三步，当梅乐斯由萧勃陪同下于4 月份到达重庆后，戴笠以军统的最高规格安排接待梅乐斯，并明白告诉梅乐斯：“不要找陈绍宽，他没用。”
“陈绍宽不行，老了，要搞海军，我来做，首先从人做起。”结果，梅乐斯在访问期间，只与陈绍宽礼节性地见了3 次面，其余时间全部被戴笠包围。
由戴笠陪同他拜会蒋介石，参观军统的下属单位，游览重庆、西安的风景名胜等等。
本来，梅乐斯此行有一个实地视察中国沿海海湾和东南沿海军港的计划，陈绍宽还安排海军大员曾国晟陪同。但这时梅乐斯早已被戴笠灌足了迷魂汤，已不把援助陈绍宽建设中国海军的计划放在心上，更不把陈绍宽放在眼里。仅仅在曾国晟的陪同下走马观花地参观了几个水雷厂，然后就由戴笠亲自陪同，化装潜越封锁线，到闽浙沦陷区考察。5 月26 日，戴笠、梅乐斯在福建浦城召集军统各潜伏组织负责人会议，梅乐斯需要了解的问题，因戴笠事先已电令各潜伏组织有的放矢地进行准备，故都得到满意的答复，这使梅乐斯对军统的工作效率和能力大为欣赏。接下来，戴笠偕梅乐斯到达厦门后，正式向梅乐斯提出由美国海军情报署与军统局进行情报合作的计划。
梅乐斯回国后，认为中国海军在陈绍宽领导下没有前途，相反，极力宣扬军统组织是世界上最强大的特工力量之一，其组织遍布中国城乡的每一个角落和世界主要国家。特别是军统的电讯力量和破译技术具有世界先进水平，极力主张与军统进行情报合作，为美国的战略利益服务。
美国海军部及情报署很快批准了梅乐斯的计划。这一年夏秋间，梅乐斯率领一批海军特工人员第二次访华。出于进行密码破译技术合作的需要，梅乐斯的同行人员中，大多是电讯技术专家。这一次，梅乐斯访华，不但正式开始了与军统进行情报合作的活动，而且有意帮助戴笠问鼎海军总司令一职，暗中协助戴笠从海军中挖走人材，为军统服务。一次，梅乐斯见到海军联络官曾国晟，谈到投机处，梅乐斯暗示说：“蒋委员长已经对陈绍宽将军不信任了，我看是要另换可以信任的人吧！”
陈绍宽虽然发现梅乐斯对海军和自己很冷淡，但为了能加强海军的地位，仍然希望梅乐斯能在美国方面与蒋介石面前有所进言。于是，亲发请柬邀请梅乐斯至海军赴宴。但这时的梅乐斯地地道道地成了军统的客人，陈的请柬发到军委会二厅，马上被退回，理由是请梅乐斯赴宴须戴局长批准。陈绍宽秉性刚直，不善阿谀奉承，他吃了军统的一个闭门羹，从此不再理会梅乐斯。戴笠则终于如愿以偿地把梅乐斯牢牢控制在自己手里。
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09_3 “四一”大会
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1942 年4 月1 日，军统举行了成立10 周年大庆活动。这是军统从建立、发展到走向顶峰的标志。
军统的“四一”庆祝活动始于1940 年。这是重庆军统局扩大成立后的第二年，军统内外活动和形势趋于稳定。戴笠一方面为扩大影响，提高士气，另一方面，为定期了解沦陷区潜伏组织的活动情况，决定每年借庆祝“四一”
大会之机，由全国各公秘单位的大特务亲率人员参加会议。大会展览各地各单位的特务工作成绩，检讨工作情况，讨论当前问题和今后办法，接受新的任务等等。
1940 年4 月1 日的纪念大会在重庆局本部大礼堂举行。上午举行“公祭”
大会，礼堂内一切都是灵堂的布置，悼念所谓“殉难”、“殉职”、“殉法”
的特务。戴笠的说法是：为“团体”战斗而牺牲的，称之为殉难；因公积劳成疾不治而亡的称之为殉职；因违犯团体纪律而被处决的称之为殉法。戴笠规定这3 类人的照片都必须在灵堂里陈列出来，进行悼念，表面上是安慰死者，实际上是为了笼络人心，欺骗活人。戴笠向手下的大特务们吹嘘说：“最高明的杀人者，是要做到使被杀的人不叫痛，不叫屈，还要叫别人喊杀得好，杀得对！”这天，蒋介石亲自到会主持典礼。自此以后，戴笠对军统内部的一些下属单位分别冠以“四一” 二字，如“四一”图书馆、“四一”医院、“四一”农场等，以示纪念。
1941 年的“四一”大会按例举行。这一天，军统各地组织的大特务、在重庆的外勤代表与局本部全体特工人员共1000 余人出席会议。上午，在公祭历年死亡特务的典礼中，戴笠连读带哭地念着祭文，会场半数以上的特务都流下了眼泪。下午大会，因蒋介石没有出席会议，使一些特务们颇感失望。
1942 年4 月1 日的纪念日，在规模、形式、内容等方面部有别于以往的两次 “四一”大会。
为了展示军统的10 年发展史，从1942 年初开始，戴笠就指示成立筹备组，抽调各方面人员负责筹备“四一”大会庆祝活动。并向各外勤公秘单位发出筹备 “四一”庆祝大会的通知：要求送展10 年工作实绩资料，上报殉难、殉职、殉法人员名单及照片，查访死亡人员遗孀遗孤，总结汇报工作，选送庆祝大会对联及礼品等。重庆、息烽等特工训练班还要排练演出节目。各外勤单位及特工训练班同时因地制宜地开展小型多样的庆祝活动。
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