和黎巴嫩归还给它也是很自然的了，英国对此是同意唯恐不及的，因为法国的力量已不足以对英国在整个中东的霸权提出挑战了。
①一般参阅H·S·德顿：“阿拉伯中东和现代世界”（H.S.Deigbton：TheArabMiddleEastandtheModernWorld’），《国际事务》，1946年10月，xxii.511—520。波斯和阿富汗是插在印度和扩张中的俄罗斯帝国之间的类似的但不甚重要的缓冲区；英国为了加强阿富汗摇摇欲坠的独立和防止俄国势力渗入阿富汗，曾在十九世纪进行了两场战争。
②A·H·胡拉尼：《叙利亚和黎巴嫩》（A.H.Hourani：SyriaandLebanon），牛津大学出版社为皇家国际事务学会出版，1946年版，第146—157页。
（二）民族主义对帝国权力的挑战
在１９１８年以后，对此种英法帝国利益结成一体的第一次挑战来自中东自己内部的上层少数派。构成埃及和“肥沃新月”人口绝大多数的并成为其经①
济基础的是农１２６业耕作者②，他们几乎没有直接受到十九世纪的欧洲影响，正如过去大约两千年来曾相继统治过他们领土的外国征服者未曾影响他们一样；但奥斯曼帝国和波斯的城市却是一个有产者上层阶级的安家之处，这些人过去对在中东起作用的不断进入的外来文化是敏感的。这个阶级自西方中世纪以来一直处于蛰伏状态，这是伊斯兰文明自我撤退的结果，也是由此而③
使中东相对说来隔绝于西欧活动的激流之外的结果。然而，这种蛰伏状态并不意味着这个统治阶级的内在的心智能力有任何根本的退化；它对十九世纪大为增强了的西方影响的冲击作出了反应，那就是为时已晚地开始进入外在的西方化和现代化进程，与此同时，又通过西方教育吸收了诸如“国家’这样的自由主义概念——将它置于拟议的同一文化、同一语言或同一种族特征的基础上——并据以提出政治独立的要求。①此种民族主义运动当然要同奥斯曼帝国发生冲突。奥斯曼帝国是靠军事起家的，但它象较早先的穆斯林军事王朝一样，是从伊斯兰教的人人皆兄弟的理论中得出了它建立帝国的依据的，而它是伊斯兰教的神命保护者。这些民族主义者在最终推翻奥斯曼帝国运动中确实起到了他们的作用——一种次要的作用；但他们同继承了奥斯曼帝国亚洲诸省的英国和法国托管政权在观念上有着更大得多的根本性冲突。这些政权既是异邦人，又是异教徒；而且它们带来的新的影响很可能妨害有产者上层少数派的经济和政治地位，落后的奥斯曼政府却不曾妨害过他们。在当地的上层少数派看来，这些欧洲政府为了要达到它们自己的目的，在利凡特诸国偏担当地的基督教徒，在埃及偏袒欧洲人或当地的基督教徒和犹太人，在伊拉克偏袒无家可归的亚述人，甚至还鼓励欧洲犹太人移民巴勒斯坦（这些都对它们自己不利）。这些国家在交通运输、经济发展以及公共卫生等具体事务方面，从欧洲人的行政设施中获益颇多，但这一事实并没有使上层少数派感到宽慰，他们对政治独立失望了，因为（他们认为）确保他们自己的经济和社会权利的最佳办法便是保持“现状”，或则至多只能按照他们自己的步调并有助于他们自己的利益才得加以变革，而当前迅猛变化的影响所及是他们所无法控制的，而且势将促使城市工人觉醒，最终还有受剥削的农民，他们将进而组织起来提出经济要求，那就必然会侵害工人和农民的传统主子的利益了。
①参看A·J·托因比；《历史研究》（A.J.Toynbee：StudyofHis-tory），第4卷（伦敦，牛津大学出版社为皇家国际事务学会出版，1939年版），第5—6页。（此后简称“托因比：《研究》”。）
②中东各国农业方面的雇农百分比在1934—1935年的估计如下（艾尔弗雷德?邦内：《中东的经济发展》（AlfredBonné：TheEconomieDere-lopmentoftheMiddleEast），修订本（伦敦，基根?保罗、特伦奇、特罗勃纳，1945年版），第51页］：百分比土耳其82伊拉克81外约旦80叙利亚77埃及71塞浦路斯59巴勒斯坦：阿拉伯人57犹太人19“土地所有权是建立在一个复杂而古老的制度的基础上的。……社会结构类似封建制度，但是，除少数例外，那些对大面积土地拥有绝对或世袭所
③参见H·A·R·吉布：《伊斯兰教》（H.A.R.Gibb：Mohammedran－ism），伦敦，牛津大学出版社，1949年版，第144—146页。
（三）妥协的尝试
在１９１９年到１９３９年期间，埃及和肥沃新月的政治历史上占显着地位的是，上层和中产阶级（后者由于教育的普及人数愈来愈多，其重要性亦与日俱增）为摆脱英法控制而结成民族主义联盟所作的努力。在从未建立起欧洲直接统治的土耳其共和国和波斯，类似的运动是要求取消“不平等条约”并排斥大约自１８５０年以来便盘踞在那里的强大的欧洲经济利益集团。英国在埃及和伊拉克很快就体验到的是，具有政治头脑的统治阶级少数派能把不问政治的群众多么有效地组织起来并唤醒他们反抗外国统治，所以英国便分别放弃了对这两国的保护和委任、１２８ 统治，并把相互关系建立在条约的基础上（１９２２年、１９２４年、１９３０年、１９３６年）。诚然，这些条约仍然是不平等的，但至少已承认了两国的主权和自治，这对民族主义者来说，也确实是具体收获；民族主义者认为这些条约是走向完全独立的目标的过程中可以暂时接受的折衷方案，不过也仅限于此。法国怀着重重疑虑，在它同利凡特诸国的关系中还是走同样的路，它推迟批准同叙利亚的第一个条约（１９３６年），尽管１９３８—１９３９年险象环生的世界局势授它以推迟的口实。在那些由于奥斯曼帝国被瓜分而在亚洲出现的国家中，只有巴勒斯坦因为有犹太复国主义和阿拉伯民族主义的冲突的特殊问题，仍然处于欧洲的直接统治下。
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