这等于不仅是将人家安南分成三块，还要插手藩属内政，顾元镜眉头皱了下，起身说道：“殿下，贸然将一国分成三国，是否不合礼法，引起三方对于朝廷的反感，从而又影响朝廷再南阳的贸易。”
“自家的事情，谁也不愿意让外人插手，反感肯定是有的。”王彦沉声说道：“可是过去的一套，也行不通了。合不合法的问题，这点不用多谈，诸藩既然认我大明为宗主，大明册封就是诸藩的法统所在，没有大明的册封，他就是不合法，有大明的册封，谁敢颠覆就是与大明为敌。至于插手诸国事务，也是情非得已，上次的粮慌大家还没忘记吧！南洋现在是朝廷的粮仓，广州的商号反应，南洋诸国行事太过低效，朝廷想要南洋藩属多产粮食，并且卖给大明，就必须保证对藩属的掌控，需要藩国有听话亲近大明的官员。”
前些日子，云贵方面，关于孙可望在云南改革的详细奏报，传到南京，王彦一观很是震惊，但王彦的出身和他身后站着的阶层，不允许他像孙可望一样，那么粗暴的进行改革，只能温火慢煮，用利益换取士绅阶层的逐步妥协，但明朝内部的矛盾，却必须要有个宣泄的出口，王彦苦思许久，便只能对准南洋。
现在明朝最大的问题就是士绅要兼并土地大面积种桑、种棉，百姓追利，也要该稻田种桑苗，明朝的粮食就会成为大问题，王彦不能禁止这一现象，便只能将目光投向南洋。
顾元镜听了王彦的话，无法反驳，不插手南洋，不掌控南洋，朝廷大员恐怕会坐卧不安。
王彦见他坐下，便问道：“兵部和户部有什么意见没有。”
陈邦彦说道：“下官赞成理藩院和殿下的意见，将安南分成三国，便于朝廷对安南的掌控。”
“户部也没意见，分成三国能降低朝廷的风险，便是一国与朝廷为敌，户部也能从另两国调粮。”王夫之起身说道。
王彦点了点头，说道粮食，他不得不交代一句，“从今年起，户部要开始建仓储粮，只少要储备一年的军粮，如此就算藩属不服，朝廷也能镇压。”
“殿下，储备一年的粮食，恐怕有些不易，南洋诸藩普遍懒惰，目前朝廷能买来的粮食，已经是接近极限了。”王夫之抱拳说道。
王彦听后，皱了下眉头，“这件事情，户部和内阁先沟通一下，我们稍后在谈！”
王夫之拱手坐回，王彦还是回到今日议事的主题，“安南三藩就这么定下，其他几藩使者可有什么问题。”
钱秉镫又起身禀报道：“正有几事要禀报殿下！”
“哦？”王彦有些疑惑，难道还有什么麻烦，“你说！”
“殿下，东吁的使者询问朝廷为何要攻灭占城，希望朝廷能让占城复国！”钱秉镫行礼道：“此外，朝鲜的使者昨日旁晚秘密到了南京，还未来得及向殿下禀报！”
第834章 朝鲜使臣
朝贡对于明朝来说本来是件好事，但是却未想到麻烦事居然一件接一件。
东吁也就是缅甸，十足的南洋小霸王，曾经还与大明在云南打过一仗，几十年前又收复了葡萄牙人占据的沙廉地区，国力还算强盛，是明朝掌控南洋的竞争对手之一。
东吁提出此种要求，恐怕是担心明朝势力深入南洋，影响到他的地位，威胁他的安全。
王彦听了钱秉镫的话，手指在交椅的扶手上敲击了两下，“东吁的要求，不用理会，占城对我大明至关重要，南洋的粮食不能全掌握在藩属手中，这次从北方逃过来的难民已经有二三十万人，据张名振的奏报，这个数目恐怕还会增长，可能达百万之多。这些难民都需要安置，而江南地价又高，朝廷难以承担，孤准备同户部、兵部商议，将这些难民发往琼州、占城等地种粮，如此既能安置难民，也能为朝廷打造一个直接粮仓。”
“下官知晓。”钱秉镫躬身行礼。
陈邦彦听了，这时站起身来说道：“殿下，南洋那边发来军报，水师虽然攻下了占城，但四野间，占城人的反抗还是十分激烈，水师几次围剿都不顺利。朝廷想要将难民发往占城，首先就要肃清占城的抵抗，再者还需建立官署，恐怕将耗费众多，最后说不定又是一个安南。”
南洋那边树林密布，想要清剿确实不易，而设立官署没有当地势力的加入，恐怕也不便管理，弄到最后可能真会像安南一样。
永乐时期，大明国力强盛，才镇住安南，等永乐之后，仅仅过去三年，明朝就不得不从安南撤兵，原因就是花费太大，光往里扔钱，实在不太划算。
王彦沉吟一阵，“满清进入中原后怎么做？以汉制汉！对于占城人，我们不能斩尽杀绝，也杀不绝，孤以为可以对占城人进行诏安，封他们做官，给予一定权利，让他们帮助管理，如此便能节省朝廷的统治城本，以极小的代价稳定占城，然后改变人口，施行教化，四五十年后，同文同教，便是我中国之地。”
陈邦彦明白了王彦的意思，“下官回部之后，就寻吏部商议，制定招抚方案。”
王彦点了点头，忽然问道：“朝鲜使者怎么回事？”
朝鲜从立国之初，就对大明奉行“事大”的高度亲明政策，始终以臣礼来事明，这点在明朝诸多藩属中，绝对排在第一，而朝鲜也因此得到了回报，明朝为了这个亲儿子同隔壁的逆子大干一场，才将朝鲜保护下来。
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