“殿下，这些作坊欠了五德号的钱，五德号的行为并不触犯朝廷律令，况且五德号也需要银钱周转，朝廷这样直接下令，是否不合律令，有失公正！”严起恒站起来说道，陈邦彦、王夫之也紧紧皱眉。
王彦挥了挥手，“钱庄影响甚大，不能等闲视之，钱庄与作坊间的借贷，也不能视为普通借贷，借款不能说追回就追回，必须重新制定律令。孤虽让应天府解除查封，但是并不是说，免除作坊的债务，而是让作坊恢复生产，只要作坊活过来，这对于钱庄也有好处！”
“殿下，就算应天府解除了查封，这些作坊每有一笔资金注入，启动生产，也活不过来，钱庄有钱庄的规矩，没有抵押，钱庄是不会愿意冒风险，再注入一笔银钱启动作坊的！”王夫之开口说道。
王彦的意见确实不错，钱庄将作坊资产查封转卖，也收不回全额的贷款，要是作坊活过来，才有可能将钱庄的钱还完。
王夫之等人细想之下，觉得可以接受，可关键还要看能不能行的通。
“这点孤想过了，让这些作坊主，低价让出一部分的股份，招募有钱的商人和士绅合股，让合股人注入一笔银子进来，作坊从新开工，应该没有问题！”王彦说道：“现在市场上，棉布、丝绸的价格都在上涨，相信会有很多人愿意参股，加入作坊。”
说完，王彦看着众人，见他们都没说话，堂内沉默了片刻，王彦便挥手道，“准备表决吧！”
几位阁老互看了一眼，堵胤锡先举手，随后苏观生、张肯堂也举了手，已经超过三位大学士，剩下几人见了才都举起手来。
王彦点点头，“既然一致通过，那么本案在经过内阁签署，孤王用印之后便可正式施行。”
说着他看向王夫之道：“稍后五德号的大掌柜陈永华会到王府，王阁部可一同前来。”
“下官遵命！”王夫之抱拳。
当下王彦又看向众人，笑道：“接下来商议，另一件大事，关于朝廷加强地方掌控，禁止民间私设刑堂，打击帮会劣绅的问题！”
第1154章 办蒙学，启民智
近代化之前，中国社会的状态，在乡野之间，多是士绅和族老说的算，这也是为何历代王朝，最后都要和士绅妥协，才能坐稳江山的一个很大原因。
皇权不下县，乡野由乡绅族老管理，这为王朝的统治，节省了大量的成本，但也给王朝带来了许多隐患。
不少乡绅作恶，最后帐都要记到王朝的身上，而政府权力不下乡，也削弱了王朝的力量。
历代各朝，官府的权力不到乡间，并不是说，官府有意要放弃，主要是对官府而言，成本太高。
王彦有这样的想法，一个很重要的原因时，明朝财政增长明显，赋税增加，他觉得能有所作为，所以才想要进一步控制地方。
听王彦又抛出一个议案，七位阁老忙又从小吏手中又接过了一份卷宗。
他们边看，王彦边说道：“令重则国威，国威则天下安，令轻则国卑，国卑则天下危。孤王以为天下安定，除了礼乐教化之外，还需要国法森严，令出必行！”
小吏给每位阁部的宗卷上，主要说的是民间一些土豪劣绅，利用在地方的权势，或是族中长老利用宗法，私设刑堂，干些欺压善良，夺人田产，强抢民女的勾当。
几位阁老看了这些卷宗，明白了王彦的意图，陈邦彦一手拿着卷宗，说道：“殿下的意思，下官明白，可要禁止民间私设刑堂，重视国法，下官以为不可！”
王彦锁眉道：“大道之行，天下为公。这是数千年来，先贤与国人之所求。孤要加强律令，依靠律令来治理天下，而非个人意志胡作非为。今国以有法，然民间却自有一套，若是乡绅贤明还好说，可要是遇见品行恶劣的士绅、族老，必然为祸地方！孤让朝廷禁止民间私设刑堂，对百姓来说，是件好事，为何不可？”
陈邦彦想了想，“殿下，如果朝廷明令禁止民间私设刑堂，这触犯了乡绅之利，必然遭其反对，这是其一。要是朝廷想要插手乡间宗族的事物，各县衙役捕快都要增加，甚至要派遣兵马驻守，而朝廷还没有做好准备，这是其二。还有最关键的一点，千年来百姓有什么事物，多是先找族中长老解决，非发生命案等大事，不愿意惊动官府，这已经成为固有的观念。况且百姓一般不知法，就算官府有令，他们还是会先找宗族长者，这是其三！有这三点，下官以为殿下心虽好，但此法要是施行，于朝廷必然是弊大于利，所以下官反对此议！”
几位阁部听了，议论几句，不禁纷纷颔首，显然是赞同陈邦彦的话语。
这个想法，王彦之前就有，今日看见有人当街强抢民女，而周围之人都没有阻止，许多人还认为这是天经地义，他才今日提出此议。
听了陈邦彦的三条，王彦不得不重新深思，而他一想，其实除了这三条之外，还有一条，就是整个明朝的官僚机构是否清廉。
对于百姓来说，见官成本太高，也是他们选择找族老，或者士绅来解决问题的主要原因。
如果朝廷强制禁止士绅和族老插手民间的纠纷，这样可能不仅得罪士绅，而且也使得百姓的矛盾无法调解，反而怨恨朝廷。
王彦微微颔首，“陈阁部说的有道理！”他沉吟了一下，却又道：“此事强制推行，确实不妥，可能成为朝廷的一项恶政，但是依法治国，以德育民，是孤王今后治理天下的施政方略，孤不能因为有这些困难和阻碍便放弃，这是懒政、惰政，是不思进取，孤王不能接受。诸位可有什么好的建议？”
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