但即便是这样，御史的权利也依旧是很大。
刘秀在中央集权方面，做出两项重大改革，一是设立御史，二是设立尚书台。
尚书并不是刘秀首创，但刘秀绝对是把尚书给发扬光大了，也正是从刘秀开始，尚书的权利越来越大，并逐渐架空三公。尚书台的官员犯了事，其它官员是无权处置的，只能有天子一人能决定如何定罪，尚书台也不对其它任何官员负责，只对天子一人负责。
御史的兰台和尚书的尚书台，两者已然成为刘秀执政的最重要的两大机构，堪称是刘秀的左膀右臂。
刘秀这次到兰台，主要是看各地御史呈交上来的文书。御史的最高官员是兰台令史，一个俸禄只有六百石的小官，现在由刘域担任。
跟着刘秀一同前来的还有尚书令侯霸。侯霸已经是一把年纪了，德行很高，刘秀对侯霸也颇为敬重。
两人到了兰台，这里的书简堆积如山，都是各地的御史传回洛阳的奏疏。兰台的官员，主要就是把各地的奏疏分类，弹劾的分一类，报平安的分一类。
然后再以州、郡、县进行细分，以涉案官员官职的高低来定缓急。
刘秀对于目前汉室朝廷治下臃肿的官场颇有微词。他一边看着奏疏，一边对侯霸说道：“君房，你可知现在全国有多少县？”
侯霸沉吟片刻，说道：“应不下千余县。”
刘秀说道：“兰台统计，全国共有一千六百余县。”
侯霸闻言，心头也是一惊。刘秀苦笑道：“其实，其中有很多县都可以被取消，或可以被合并的，但前朝昏庸懒政，不知多养了多少的官员。”
多养一个官员，每年就是多几百石的俸禄，甚至上千俸禄，多养几万的官员，每年就多损耗几百万石，在刘秀看来，这完全是无用的浪费。
他说道：“需要精简啊！不仅全国的县要精简，各县、各郡、各州府的官员，也都应大幅缩减。”
侯霸向刘秀躬身说道：“微臣记下了。”
刘秀是天子，他说的话，基本就是国策的方向。至于尚书令，不用去执意天子的话，只需去琢磨具体如何去实施就好。刘秀对侯霸含笑说道：“哪些县是多余的，哪些县又是可以被合并的，君房好好斟酌一下，倘若需要资料，可随时到兰台，向刘域借阅。”说着话，他又对刘域道：“侯尚书在兰台的借阅，不得阻拦！”
“微臣遵旨！”侯霸和刘域双双拱手施礼。
第八百一十六章 着手政改
刘秀开创的汉室朝廷，继承的是西汉体系，可西汉体系的官僚系统太过庞大，这给刚刚建立不久的洛阳朝廷带来巨大的财政负担。
目前刘秀所控制的区域包括幽州、冀州、司隶地区、三辅地区、荆州一部分、豫州一部分、并州一部分，兖州一部分，可以说中原的大部分地区都已在刘秀的掌控之中，可问题也随之而来，以目前洛阳的财政收入，支撑不起同时要供养大量的军队以及庞大的官僚体系。
财政的捉襟见肘，让刘秀不得不尽快做出决断，要么砍掉大量的军队，要么砍掉大量的官员。
现在天下未定，战事还在继续，要把大刀砍在军队的头上，这可需要极大的智慧和勇气。
刘秀在清凉殿，召来右将军邓禹、左将军贾复、执金吾朱浮、尚书令侯霸、兰台令史刘域、司隶校尉鲍永。
目前刘秀的御史系统还缺一位御史中丞，他首先询问了刘域的意见，问道：“刘令史，你以为有谁来担任御史中丞最为合适？”
听闻这话，邓禹、贾复、朱浮、侯霸、鲍永几人面面相觑，而后一同垂下眼帘。
目前御史体系中，官职最高的就是兰台令史，他们本以为陛下有抬刘域更进一步的意思，但现在来看，陛下似乎没有这个打算。
刘秀没有任命自己做御史中丞的意思，刘域对此倒也没表现出情绪低落。
他是个知足常乐的人，感觉自己现在做兰台令史挺好的，平日里管管奏疏，掌掌印章，既轻松，又不得罪人，真让他去做御史中丞，他还未必敢做呢！
刘域和刘秀是宗亲，两人年纪相仿，但论辈分，刘域比刘秀小一辈，按照宗亲的排辈，他得叫刘秀族父。
他向刘秀欠了欠身，说道：“陛下，微臣以为，李由可胜任御史中丞一职。”
李由本是刘域的属下，御使中的一员，在御使当中，李由属愣头青的，也是最让刘域头痛的刺头。
每次收到李由的上疏，刘域都是心惊肉跳的，因为李由弹劾的对象不仅仅是地方官员，也包括王公贵胄。
其中最让刘域印象深刻的是，李由连赵王刘良都敢弹劾。
要知道刘良可是天子的亲叔叔，更是一手把天子带大的人，名为叔侄，实为父子。李由连刘良都敢弹劾，这刘域担惊受怕的同时，也不得不佩服他的勇气和魄力。
听刘域举荐李由，刘秀想了想，露出恍然之色，他笑道：“我想起来了，对李由我是有些印象的，他以前曾弹劾过赵王，说起来，确是个敢于上疏直谏的御史！”
刘域含笑说道：“陛下，微臣以为能为御史中丞者，就需要像李由这样的人！”
刘秀点点头，看向邓禹、贾复等人，问道：“诸君的意思呢？”
没等旁人说话，鲍永先拱手说道：“陛下，微臣附议。”
哦豁，小伙伴们如果觉得52书库不错，记得收藏网址 https://www.52shuku.net/ 或推荐给朋友哦~拜托啦 (>.<)
传送门：排行榜单 | 找书指南 |