第五章挪威
1940年4月8—9日夜间,德国人对挪威发动了突然袭击。几小时后,他们才送给挪威政府一个通知,说明要占领挪威,并且要求挪威不要进行抵抗。挪威外交大臣也收到了一份照会,列举出德国政府希望挪威政府采取的步骤,这些步骤将使挪威立刻沦于傀儡国的地位。535 这些要求遭到了迅速而断然的拒绝。挪威军队对侵略者进行了抵抗,在挪威国上上与盟军并肩作战了六十二天,直到欧洲大陆西线的崩溃使盟军不得不撤退。于是国王和以约翰?尼加德斯沃尔德为首相的政府逃避过德国人,于1940年6月7日离开挪威,流亡英国,他们在较早的时候(4月9日在哈马尔和埃尔佛鲁姆)便已经得到议会的指示,要他们继续对德作战,必要时得在挪威国外作战。
与此同时,就在德军发动进攻的第一天晚上,挪威“纳粹”党(民族统一党)的领袖维德库恩?吉斯林得到德国人的支持,在奥斯陆宣告成立一个新的挪威政府,由他自己担任首脑。然而,挪威公众对这个已经被人唾弃和不信任的吉斯林突然获得这种声望感到非常愤怒,因此这个政府只持续了几天。而且,根据宪法,政府应由国王任命。尽管德国的一个调停人费了很大力气,想使吉斯林自行树立起来的政权得到事后的批准,国王和他的大臣们取得一致意见,拒绝批准这项任命。再者,宪法的惯例要求政府应该代表最主要的政党,因此,这是一个在议会中连一个议员席位也没有的政党对宪法的明目张胆的破坏行为。的确,开始时,人们对于吉斯林和他的那些心腹的怨恨更甚于对德国人,因为一个外国征服者行使非法权力,对于民族自尊心所造成的伤害程度并不象一个政党的成员行使同样权力那样巨大,因为这个政党在六年的竞选运动中始终没有获得百分之二以上的选民的支持。
回顾起来,德国人顽固地试图利用吉斯林作为德国政策的工具,可以认为是希特勒在判断上的一大错误,因为这大大地使得对德国人的反对具体化了,还因为如果不利用吉斯林,在某一时刻显然有可能组成一个准备同 536德国人合作的,最后甚至也许会废掉国王的政府。最高法院(该院的人员留在奥斯陆)于1940年4月15日任命了一个所谓“行政委员会”,以接替吉斯林的第一届政府,这就是上述情况即将出现的迹象。“行政委员会”主要是由忠义的挪威人组成的,他们希望提出某种德国人能接受的国民政府,以保持国家团结,并使国家不至于始终受到德国人直接统治的威胁。德国人自然也渴望有可能取得挪威人的合作,以撤销埃尔佛鲁姆和哈马尔的法令,因为这些法令使他们面临到难以应付的宪法障碍。1940年夏秋两季按照这些方针一直在进行旷日持久的谈判,最后毫无结果,但是,意味深长的是,议会主席团(虽然很明显地是在德国人的沉重压力下)竟然在1940年6月27日实际上要求国王退位作为签订和平条约的一项必要条件。幸而国王为了国家的前途,并在合法的流亡政府的支持下,于1940年7月3日断然予以拒绝。虽然主席团是一个役有制宪权力的团体,而且未必代表整个议会,但是这段插曲仍旧给挪威议会留下了一个极大的污点,到挪威解放时,人们还记在心里。
德国人于1940年9月11日设立了一个国务委员会,并赋予它拥有流亡在国外的国王和政府的全部权力, 试图以此来赢得挪威人民支持的这种破坏挪威宪法的做法,但遭到了失败,他们在粉碎了五个主要政党以反吉537斯林的统一战线为基础而组织的联合政府的企图后,突然原形毕露,从讨好奉承转而采取大棒政策。l940年9月25日,德国专员约瑟夫?特博文——他在较早的时候(4月24日)被任命为德国官方驻挪威的最高代表——宣布,国王和他的家族已被废黜,政府、议会和各政党(吉斯林的党除外)都已取消,行政委员会也已解散;他作为最高行政长官任命了一个“临时国务委员会”在各个行政部门中协助他。这些“部长”大多是吉斯林的党的成员,虽然吉斯林本人由于极端不得人心,在被留作后备人员的同时,依然是挪奸们的实际领袖。这些“国务委员”完全是从占领国那里得到权力的,因此他们所颁布的法令,其合法性是经不起挪咸法院的考验的,德国人也不想隐瞒这一事实。总而言之,德国专员执掌着最高的行政权力,有权颁布自己的具有法律效力的法令,并有权利用德国的警察去执行这些法令。但是,1940年12月21日,挪威最高法院原有人员全体辞职,以抗议德国人破坏挪威法律和宪法——特别因为这使他们自己的考验新法律是否有效的特殊职责变得无效。这就使得吉斯林控制的“司法部”可以用一些唯唯诺诺的人去填补他们的职位,这些人最后用法律上的某种诡辩通过了成立一个由吉斯林领导的“挪威国民政府”。因此,1942年2538月1日,吉斯林很隆重地被提升为“首席部长”,他的内阁包括十三名“特任部长”(其中十一名仍是以前的人员)。但是,这不过是一个傀儡政府,吉斯林和那个政府仍得听候特博文的命令,尽管吉斯林于1942年2月7日颁布的一项法令已经把宪法上属于国王和议会的权力授予他本人了。
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