由于作战计划作了这项修改,登陆艇可以延迟离开地中海,而不影响修订后的“霸王”行动计划。结果,威尔逊不能按照预定日期移交登陆艇一事并没有造成特殊的困难。可是,在地中海应如何行动来支持“霸王”行动这个更重大的问题却引起英美战略家之间长久的争执。英国人主张放弃“铁砧”计划(这是在法国南部登陆的代号)。美国人则认为它是“霸王”行动的必要部分。要想搞清由于意见分歧所造成的错综复杂的建议和反建议是不可能的。为了这个问题,1944年2月至8月这段时间内来往于伦敦、华盛顿、威尔逊的司令部和艾森豪威尔的司令部之间的通讯简直是川流不息的。几乎直到最后时刻,有关各方才坚决同意登陆。
在2、3月间,英美一致认为,首先应当营救孤守在安齐奥滩头堡的军队。2月26日,威尔逊将军接到照此办理的指示。可是,英国和美国的动机是截然相反的。美国希望摆脱困境,以便把兵力和登陆艇用于“铁砧”和“霸王”两个行动,英国则认为意大利战役本身很有价值,值得一打。暂时来说,这种分歧是无关紧要的。1944年3月,盟军又发动了一次攻击,希望冲破德军的防线,给困守在安齐奥滩头堡的部队解围,可是那一次进攻又完全失败了。
时间越来越紧迫。如果打算把在意大利作战的部队撤回,去参加法国南部的登陆以支持“霸王”行动,那末准备工作不能再拖下去了。可是,英国坚决主张放弃整个“铁砧”计划,集中兵力,去攻打罗马,而美国恰恰相反,它主张放弃在意大利的进攻,以便为“铁砧”行动做好准备。显然,如果想在法国北部和南部海岸同时进攻,并具有必要的规模,那末登陆艇就将不够供应。而美国参谋长们却提议“铁砧”行动应在7月10日发动,或紧跟在“霸王”行动发动之后,因为那时登陆艇便可以从英吉利海峡调到地中海地区。
英国人竭力反对这个建议,认为罗马一天不攻下,就不能确定进攻法国南部的日期。美国参谋长们反驳说,不能派登陆艇去地中海参加一个连日期尚未确定的、甚至可能永远不会进行的战役。结果形成了一种僵局。4月19日,“铁砧”计划从预定的正式战役降为佯攻。美国参谋长们才勉强同意再发动一次攻击,试图突破意大利的德军防线并攻克罗马。
于是,盟军在1944年5月11日向德军防线发动了第三次攻击。这次盟军的努力终于成功了。5月25日,进攻部队与安齐奥的守军会师。1944年6月4日,盟军进入罗马。可是,这次胜利又产生了新的情况。美国人认为,意大利战役的目的已经达到,那里十个师的兵力可以调去进行已被推迟的“铁砧”行动。但是英国人却希望继续指挥可以调动的一切部队,进一步扩大战果。
结果是两者兼顾。6月14日,联合参谋长委员会指示威尔逊将军:把意大利战役继续进行下去,一直打到7月初,同时准备在比斯开湾沿岸、亚得里亚海西北端或里维埃拉进行两栖攻击。威尔逊及其参谋人员选择亚得里亚海。他们希望加紧在意大利的地面战斗,并且利用联合参谋长委员会拨给他们的登陆艇,在伊斯的利亚半岛登陆,以便通过卢布尔雅那山峡进入匈牙利平原。
当马歇尔和艾森豪威尔两位将军获悉这个建议时,他们都作出了强烈的反应,认为这是英国人又想把政治目标放在军事目标之上。当时马歇尔正在英国,准备视察开始进攻诺曼底的情况,他特地到威尔逊的司令部去了一次,设法打消他们的主意。由于支援部队正在美国等待开往法国参加战斗,需要开辟一个港口,因此马歇尔主张有必要发动“铁砧”行动。他还直率地表明,不论在什么情况下,美军决不进入巴尔干各国。只有进攻法国南部时,才派美国援军到地中海来。
威尔逊将军发觉自己遭到两面夹攻。两个月前,丘吉尔曾责备他未能按照英国战略家的愿望,借一些有说服力的理由取消“铁砧”计划。现在,马歇尔却以相反的理由逼着他同意这个计划。在这种情况下,威尔逊将军只得建议,“就地中海而论”,在伊斯的利亚半岛登陆最为适宜,但是关于全面战略,他不发表意见而让上级——联合参谋长委员会去作出判断。尽管丘吉尔费尽心机,美国人还是我行我素。7月1日,首相打电报给罗斯福,同意在法国南部登陆的计划。两天以后,威尔逊接到指令,要他从部下抽调十个师的兵力,准备投入这个代号改为“龙骑兵”的战役。进攻开始日预定为8月15日。
虽然有了这项决定,英国还是希望更改作战计划。在强行登陆前的一周,丘吉尔再次建议,军队和登陆艇应绕过西班牙,在比斯开湾沿岸登陆。然而,这次最后的牵制性努力和以前几次同样无效。8月15日,当美法军队最后在里维埃拉沿岸登陆时,丘吉尔在近处看着他们上岸。
1944年的前七个月里,英美战略家之间为地中海兵力的使用问题曾产生长期的、往往是激烈的争论,与此同时,他们又为法国和意大利的政治问题发生摩擦。这些问题下文将稍加叙述。现在先概述一下巴尔干地区的形势,由于那里的政治几乎纯粹取决于武装力量均势的变化,所以该地区的军事和政治问题不可分割地纠结在一起,看来最好将土耳其、希腊和南斯拉夫的局势放在军事问题这一节里加以叙述。在这些国家中,英国代表盟国的利益采取行动,而美国和苏联从不同的观点出发,都不大过问,偶尔还批评英国的做法。
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