国不复存在，欧洲还得创造一个。④在1943 年1 月主显节为外交使团所举行的宴会上，佛朗哥向霍尔提出这一方针，霍尔达纳也给霍尔写了一封长信论及此事。也许值得提一下的是，当佛朗哥在1 月23 日向毛奇保证愿与轴心国合作时，他表示西班牙当尽力加深英美苏之间的不和，对英国施加影响使其赞同媾和。⑤然而，西班牙政府在1942 年到1943 年的几个月期间为和平奔走，其背后的真正动机似乎是害怕苏联获胜。1942 年10 月29 日霍尔达纳就向葡萄牙大使建议，中立国尤其是天主教的中立国，应该彼此保持联系，以冀早日促使战争结束，并且在那年的12 月，当他访问里斯本时，再次提出了这个建议。1943 年最初几个月，对爱尔兰、阿根廷、瑞士和瑞典政府，以及交战国中的匈牙利、波兰和罗马尼亚等国政府都进行过洽商，虽然结果并不令人鼓舞，但霍尔达纳在其在巴塞罗那庆祝哥伦布周年纪念会上所作的演说中，和5 月9 日佛朗哥在阿尔梅里亚所作的演说中，仍旧保持着这种和平攻势。据说，6 月15 日迪克霍夫曾要求佛朗哥中止这种宣传活动，免得被盟国认为是德国在后面怂恿，可是这种宣传攻势仍继续隐隐约约地出现在官方讲话和报纸上。① 英国和美国政府除了对佛朗哥和霍尔达纳对盟国胜利后的可能后果所持的犹如卡珊德拉②的态度感到失望301 外，它们还是认为西班牙的中立对德国过于宽厚，而对盟国却往往视若寇仇。1943 年7 月29 日霍尔在向霍尔达纳提交的“大抗议书”③中列举了许多使英国感到不满的事：援助轴心国潜水艇和补给船只；④阴谋破坏和间谍活动；遣返被迫降了的飞行员和飞机；德国在丹吉尔建立总领事馆；拒不允许英国在休达建立副领事馆；驱逐和虐待英国臣民；歧视英国的言论宣传而支持德国和蓝色师团。同日，海斯本人也向佛朗哥提交了一份“大抗议书”，坚决要求西班牙应公开放弃非交战国的地位而采取中立政策；长枪党党徒应该停止他们的包括那些同邮政和新闻检查有关的各种非中立活动，以及应即撤回蓝色师团。① 在1943 年期间，对盟国有时作出了一些让步。特别是在盟国登陆西西里岛之后，报纸上的调子多少有所改善，但并不是没有倒退，而且也没有改善到给双方在宣传上以同等待遇的权利。那些正在协助组织疏散难民的法国国民委员会在阿尔及尔的代表获得了非正式的承认。②盟国获准对伊利亚航空公司在丹吉尔与西班牙本上之间的客运实行管制，因为它一直是敌方间谍潜入的一条方便之路。③年终前，西班牙政府自称它已不再是非交战国而是中立国④ 1943 年2 月22 日霍尔达纳致霍尔的信（坦普尔伍德：《负有特殊使命的大使》，第191 页）。⑤《秘密文件》（埃里斯托夫），第3 卷（西班牙），第46 号。①有关西班牙谋求和平的活动，见《秘密文件》（埃里斯托夫），第3 卷（西班牙），第47 号，第51 号；多西纳格：《西班牙做得有道理》，第139—149 页，第150—179 页，第183 页以下；海斯：《战时使命》，第129—131 页；坦普尔伍德：《负有特殊使命的大使》，第184—196 页。② 特洛伊的公主，能预卜吉凶。——译者③ 坦普尔伍德，前引书，第197—304 页；多西纳格，前引书，第200 页。④ 见上文，原著第266—268 页。① 海斯：《战时使命》，第157—162 页。② 同上书，第104—111 页。③ 同上书，第156 页。
了。1943 年8 月7 日霍尔达纳告诉海斯，中立宣言将在最适宜的时机公布，④在10 月1 日“首领日”那天，佛朗哥接见了外交使团，他三年来第一次公开地提到了西班牙的中立。⑤据说，他那天穿的是海军制服，而不是一年以前他所穿的那种长枪党党员的服装，而且，党的代表也没有出席。10 月3 日发表了一项官方通告。九天以后，经萨拉查事先通知霍尔达纳的亚速尔群岛的占领平安无事地解决了，⑥尽管，即使在这个期间，美国外交人员和领事馆工作人员还得到准备撤离的警告。①可是，当人们获悉西班牙政府曾于1943 年10 月18 日对菲律宾群岛的新傀儡总统若斯·洛雷尔宣布成立独立共和国的通告发去一份措辞恳挚的答复时，西班牙和盟国之间关系的改善遇到了一次挫折。②关于这一“洛302 雷尔事件”，海斯做了一个十分令人信服的说明，即在菲律宾拥有经济利益的一名低级官员诱使霍尔达纳在一个不谨慎的时刻签发了这份信件。③这份复信并不具有承认菲律宾独立的含意，④然而这却在美国引起了很大的愤懑，而且立即影响到正在进行中的有关钨的谈判。⑤12 月15 日迪克霍夫同佛朗哥就西班牙对轴心国态度的恶化问题进行了长时间的会谈，⑥而在1944 年1 月27 日，霍尔也就有关盟国尚未获得满意解决的许多问题向他递交了同样全面的抗议。⑦意大利的投降使他们掌握到有关西班牙纵容轴心国活动的许多新证据——最近的例证就是德国阴谋袭击装载着橘子的英国船只——而且，据认为德国间谍迄今依然在行动上享有过分的自由。蓝色师团是另一个恰当的例证。1943 年8 月底，西班牙政府决定撤回这个师团，在他们与德国关于这事达成协议后，这个师团便于11 月12 日开始从前线撤回。当时服役于这个师团的一万二千名士兵中许多人被召回西班牙，① 但空军分队留下来了，在德国指挥下被编入“西班牙军团”的一些志愿兵也同样留下来了，为此，长枪党党员在国内开始招兵，旨在建成一支二千人的军队。② 1943 年这一年中，盟国方面又有了新的理由提出抗议，其中有些是同意大利的投降有关的。象所有其余的中立大国一样，西班牙政府在德国于9 月占领意大利北部后，原与巴多利奥政府保持着关系，但当德国人要求西班牙④ 同上书，第165 页。⑤ 菲斯：《西班牙史话》，第213 页。⑥ 见下文，原著第336—341 页。① 海斯：《战时使命》，第168—170 页。②见《概览，1936—1946 年：1942—1946 年的远东》（Survey for1939—46：The FarEast，1942—1946）， 第46—47 页。③ 海斯：《战时使命》，第190 页。④见奥本海：《国际法》（L，Oppenheim：InternationalLaw），第7 版（伦敦，朗曼斯，格林，1948 年版），第1 卷，第140—143 页。⑤ 见上文，原著第90 页以下。⑥ 《西班牙政府和轴心国》，第15 号。⑦ 坦普尔伍德：《负有特殊使命的大使》，第249—256 页。① 关于西斑牙要求将支付其蓝色师团服没的费用抵偿为协助西班牙内战而向德国所欠下的债款一事，见上文，原著第93 页。② 海斯：《战时使命》，第178—179 页；《西班牙政府和轴心国》，第15 号，第37 页；坦普尔伍德：《负有特殊使命的大使》，第250—251 页，第259 贝。
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