可能曾以飞机轰炸威胁土耳其，而如果是针对拥有多语种居民的，又大都是木建房屋的伊斯坦布尔，或针对土耳其唯一的宗古尔达克煤矿进行轰炸的话，那将是一场大灾难。③因此当艾登5月31日参加阿尔及尔会议期间，① 他确信只要盟国一旦能对巴尔干半岛构成一种紧急的威胁，②土耳其的态度马上就会好转。但土耳其总参谋部却对英国关于在阿菲翁一卡拉希萨尔（距离伊斯坦布尔以南和伊兹密尔以东一百九十英里，要由地中海的摩西港和伊斯肯德伦港口提供补给）建立前哨基地的提议，从6月上旬拖至8月，方予答复，而且最终达成的协议还受下述条件的限制，即该工事必须伪装成商业建筑物，并须由土耳其工人建造，除现有的英国监理人员外，不得增加。③ 1943年9月下半月，当英国在没有获得盟军地中海地区总司令艾森豪威尔的物资支援助情况下，发起了夺取多德卡尼斯群岛的进攻时，④土耳其人允许英国动用357其一直在土耳其境内积累起来的军需品堆栈来补给多德卡尼斯群岛上的守备部队。⑤在莫斯科召开的“三巨头”外长会议上（1943年10月18日—11月2日》⑥又带来了一个新的因素，因为当时莫洛托夫和维辛斯基想要盟国“命令”土耳其立即参战，以牵制德军而便于苏军在东线挺进。但英国眼下主要关心的是想获得土耳其空军基地的使用权，以便给予多德卡尼斯群岛上的英国阵地以空军战斗机掩护，由于德国在当地拥有的空中优势，英国的这个阵地正变得愈来愈岌岌可危，莫斯科会议最终一致同意：艾登应要求土耳其允许其立即使用它的空军基地，英、苏两国并将在晚些时候一起“建议”土耳其在1943年底前参战。①艾登邀请梅内门吉奥卢于1943年11月4日至6日在开罗同他本人和纳奇布尔- 休格森一起进行商讨，梅内门吉奥卢接受了这一邀请，但在会上梅内门吉奥卢强烈拒绝考虑孤立地使用空军基地；如果土耳其卷入战斗，那就必须给它一项明确的任务，而且还须澄清一些政治和军事上的问题。②在梅内门吉奥卢回安卡拉向政府汇报会议情况时，他似乎曾对冯·巴本强调过英国正在向他施加巨大压力，要土耳其断绝同轴心国的所有商务关系。③然而，到11月17日，当土耳其政府和仪会研究了英国的要求之后，德军已经迫使多德卡尼斯群岛的科斯岛和勒罗斯岛上的英国守军投降了，萨摩斯岛和其他一些小岛上的英军也被迫撤退。英国就在土耳其家门口遭到的这一挫拆不能不进一步打消土耳其政府参战的念头。因此，他们在答复英国的要求时所提出的苛刻条件是：坚持英国须提供土耳③ 纳奇布尔-休格森：《和平与成时外交家》，第182—192 页。① 见《概览，1939—1946 年：美国、英国和俄国》，第284—285 页。② 丘吉尔，第4 卷，第738—739 页；美国版，第4 卷，第826 页。③ 威尔逊，前引文。④ 《概览，1939—1946 年：美国、英国和俄国》，第312—313 页⑤ 他们还允许英国用火车将军需品从叙利亚运到萨摩斯岛对面的土耳其库沙达西港，并在晚些时候还同意从萨摩斯岛上撤退的英军和希腊老百姓通过土耳其（威尔逊：《1943 年2 月16 日至1944 年1 月8 日的中东战役》，第213—247 段）。⑥ 《概览，1939—1946 年：美国、英国和俄国》，第328—335 页。① 丘吉尔，第5 卷，第265—266 页；美国版，第5 卷，第298 页。② 纳奇布尔-休格森：《和平与战时外交家》，第194—195 页；丘吉尔，第5 卷，第346—347 页；美国版，第5 卷，第392—393 页。③ 冯·巴本：《回忆录》，第506—507 页。
其充分的防御工具以防止德国的大规模进攻，并要为它在巴尔干半岛进行军事合作制定某种方案（最近土耳其的时事评论员一直就在鼓吹重新创建一个更强有力的巴尔干半岛协约国组织来维护各成员国的独立，防止外部的侵略或分裂性渗透）。①这时，梅内门吉奥卢似乎还暗示，只有当盟国预期在西欧的登陆实现后两星期并被证实已告成功时，土耳其才可能参358 战。② 在德黑兰会议上（1943 年11 月28 日—12 月1 日），斯大林联合罗斯福一起反对丘吉尔的主张，坚持要优先在西欧发动进攻，而以在东地中海的战役为辅或干脆予以排除。③不过这种想法，当在会议期间伊诺努总统被邀到开罗同罗斯福和丘吉尔会晤时，④并没有让土耳其政府知道。和上次召开阿达纳会议之前的情况不同，这一次会晤他并未表示总统出国要受到宪法上的限制；下面这件事或许很能说明土耳其政府的神经过敏：因为就在12 月2 日，土耳其使团动身去开罗的前一天，美、英驻土耳其大使被告知说土耳其政府决定释放关押在安那托利亚东部拘留营中的一千五百名囚犯，这些囚犯几乎都是基督教徒和犹太人，他们因为逃避缴付国家向他们征收过重的资本税而被送到那里服苦役。从罗斯福和丘吉尔两人的“友谊竞赛”，竞相派出私人飞机去接伊诺努和梅内门吉奥卢到开罗开会这一点上，就可看出在土耳其参战问题上英、美两国的政策分歧。当丘吉尔在会议期间（12 月4—6 日）继续极力对土耳其施加压力，要它在巴尔干未来的对德战斗中与英国更加紧密合作的当儿，根据官方记录，罗斯福却在一次讲话中说，土耳其政治家们不愿被别人弄得措手不及，这是完全可以理解的。土耳其仍然怀疑英国仅仅是想利用它的国土，而没有充分考虑过其可能给土耳其带来的后果。当会谈似乎已陷入僵局时，丘吉尔本人单独和两位土耳其政治家举行了另一次会议，最终商定由土耳其在使用空军基地问题上迅即作出决定。双方同意，在土耳其政府役作出决定以前，在机场应做好包括装置防空雷达在内的各项准备工作；双方还同意应制定一项共同作战计划，并对土耳其作为交战国参战后一般政治上的影响问题进行研究。与此同时，由于窃取到了安卡拉英国大使馆的文件，冯·巴本对英国人的谈判情况已心中有数，他警告梅内门吉奥卢，如果土耳其依顺英国的要求的话，将“不可避免地招致德国的报复”，而这种报复“最起码的后果将是”伊斯坦布尔和伊兹密尔的“彻底毁灭”。他扬言还知道土耳其政府12 月12 日给英国的答复，内容大意是由于“给土耳其军队供应的物资根本不够用”，因此他们不能承担义务。为了防止德国空袭土耳其的薄弱地区，英国提出，在安纳托利亚西部建立十八个英国皇家空军中队和十个防空团，1943 年12 月28 日，中东司令部又派出了一个军事使团赴安卡拉，讨论在土耳其实际参战前，使这批英军的大部分进入士耳其的问题；考虑有必要这样做，① 纳奇布尔—休格森，前引文，第196—197 页；并见《概览，1939—1946 年：战时中东》，第457—458 页。② 在冯·巴本：《回忆录》第512—513 页中，他诡诈地引用了纳奇布尔一休格森发给外交部的一份电文。德国驻安卡拉大使通过安插在纳奇布尔-休格森处当仆人的德国间谍之手，开始获得英国大使来往信函的影印本［见L·莫于希施：《西塞罗行动计划》（L.C.Moyzisch：OperationCicero），伦敦，温盖特，1950C· 年版，和欧内斯特·贝文的发言，1950 年10 月18 日，下院辩论，第5 辑，第478 卷，第2025—2026 栏］。③ 见《概览，1939—1946 年：美国、英国和俄国》，第353—354 页。④ 丘吉尔，第5 卷，第367 页；美国版，第5 卷，第415 页。
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