行分析。
①E·0·赖肖尔：《美国和日本》（E.O.Reischauer：TheUnitedStatesandJapan），马萨诸塞州，坎布里奇，哈佛大学出版社，1950年版，第225页。
第一节引言
１９４５年５月德国投降以后，同盟国能够集中自己的全部军事力量来迫使
日本投降。１９４５年５月１７日以后，
冲绳逐渐稳固，就用作轰炸日本的基地；并准备尽快地把它发展成为秋季进攻日本四大岛最南部的九州岛的运输基地。关于入侵日本的其他本土岛
屿，也制订了详细计划，以确保打败日本。
在政治方面，已经作出了好几个重要的国际决定。早在１９４３年１２月，中国、英国和美国就在开罗宣布要剥夺日本的海外领土。①他们还保证②将继续打下去，不管时间多长，直到日本无条件投降为止。１９４５年２月，苏联胜利地击退了德闰的进攻之后纳粹军队面临崩溃时，在雅尔塔达成了一项重要协定。２月１０日，罗斯福总统与斯大林个人之间达成协议，决定苏联在德国投降之后三个月内参加对日作战。考虑到这一点，西方盟国拟同意维持外蒙古现状（即实际上在俄国控制下的一个共产党自治政权），同意苏联从日本方面获得千岛群岛，并重新取得俄罗斯帝国在１９０４年由于在日俄战争中的失败而丧失给日本的三份资产。苏联将重新获得萨哈林岛南部及其附近的岛屿。它将重新获得租借旅顺港作为俄国海军基地的权利；它在大连这个将要国际化的商港的优先利益将得到保障。此外，它在一家苏中公司中的优先利益将得到保障，这家苏中公司将重新管理中东铁路和南满铁路。在这个条件
下，中国将在满洲获得完全的主权。
２月１１日，丘吉尔在这份由苏美提出的协定草案上签了字。从此以后，①
苏联代替中国作为处理日本问题的三强３１０之一，虽然在１９４５年８月９日之
前它并没有对日宣战。
到１９４５年夏季中期，一些事态的发展使得同盟国急需进一步明确它们在日本问题上的基本目标。在开罗宣称的无条件投降对日本来说将意味着什么，关于这一问题既没有达成协议，也没有进行过解释。然而美国政府已经决定，如果日本军队向同盟国无条件投降，这并不意味着要日本完全毁灭。而且，美国相信，如果让日本人民和日本政府了解无条件投降并不必然意味着消灭他们，那么，有可能他们会立即投降。这样一投降，就可以免得对日本本土进行牺牲重大的正面进攻。因此，发表这样一个公开声明是否适当的问题，就同使用原子弹的问题一起来讨论了。１９４５年７月２日，美国陆军部长史汀生向杜鲁门总统递交了一份备忘录，其中包括拟向日本人发出的一件文告的草稿，这个文告阐明无条件投降的含义，给日本人一个投降的机会，并警告他们说，如果他们不立即投降，战争将加速并加强。当时杜鲁门和他的内阁同意，如果原子弹试验成功的话，这个文告应在使用原子弹之前发出。当时还同意，这项声明应由主要的同盟国一同倡议。ｌ９４５年７月１６日，在①
①这个宣言（在第一次开罗会议以后于1943年12月1日发表）的全文，见下文，附录（三），原着第491页。
②在1943年1月卡萨布兰卡会议上。见《概览，1939—1946年：美国、英国和俄国》（Surveyforl939—1946：America，Britain，andRus-aia），第269页以下。
①见《概览，1939—1946年：美国、英国和俄国》，第544—547页；丘吉尔：《第二次世界大战》，第6卷，第340—342页；美国版，第6卷，第388—390页。
①英国在7月4日原则上同意使用原子弹（丘吉尔：《第二次世界大战》，第6卷，第553页；美国版， 新墨西哥试验原子弹成功了，第二天消息就传到了波茨坦。７月１７日至１８日，将情况详细地告知了丘吉尔；又在２４日较简要地告知了斯大林。鉴于② ③这一惊人的新情况，在丘吉尔向杜鲁门提出反对坚持要日本“无条件投降”之后，杜鲁门就寻求英国和中国的赞同；他在波茨坦得到了它们的同意，发④
表了波茨坦公告。由史汀生草拟、经过杜鲁门和贝尔纳斯修改的草案，在波茨坦交给丘吉尔看，丘吉尔提出了一些建议。然后，又将草案交给蒋介石，征求他的同意。杜鲁门在７月２６日晚上得知他们同意的消息后，立即将文件发表，作为“波茨坦公告”。同时，将文件的一份８１１副本由特使送交莫洛托夫。莫洛托夫打电话要求将公告推迟两三天发表：当他得知公告已经发表①
时，他大为不安，并抗议说应该事先同他商量一下。②
１９４５年７月２６日的波茨坦公告③，一方面呼吁日本投降——要不然它就要遭到“完全毁灭”；另一方面明确地阐述了同盟国关于战后日本问题的目标。公告要求日本政府“立即宣布所有日本武装部队无条件投降，并对此种行动诚意实行予以适当及充分之保证”（第十三条）。再往前看，公告要求铲除军国主义分子和极端民族主义分子的权威和势力，建立一个和平、安全和正义的新秩序（第六条）。公告进一步规定，必须摧毁日本发动战争的力量（第七条），所有战犯必须受到严厉的惩处（第十条），日本的主权应该限制在本土四大岛和有待以后决定的小岛内（第八条）。在建设性方面，公告中规定，日本海外军队将在完全解除武装之后可以回到本国（第九条）。日本必须建立起基本人权，以及言论、宗教和思想的自由（第十条）。允许日本保留非军事工业，以维持其经济，并能以实物支付其应付的战争赔偿；允许日本得到原料，并同意其最后参加国际贸易（第十一条）。这个公告还明确了同盟国是否承认在日本存在任何中央政府机构或权力机关这个基本问题。在德国，同盟国已经取消了德国的中央政府，而代其行使职权。至于日第6卷，第639页）。
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