“满铁”就是日本在中国的“东印度公司”。当时筹建“满铁”的委员有80多名日本军阀、官僚和财阀。其中两个最重要的人物，一个是在我国台湾省曾进行殖民统治的后藤新平；另一个是日本参谋总长儿玉源太郎。他们曾就如何侵略中国东北的形式问题进行了挖空心思的谋划，一致认为“英国对印度的管理”是采取“东印度公司”这一商业公司的形式，即借商业贸易之名，行征服印度大陆、掠夺其无尽宝藏之实。日本帝国主义也要利用“满铁”对我国东北进行残酷的侵略和掠夺。据统计，从开业到1931年日本强占东三省为止，24年间，纯收益增长19倍。其中，共付给日本政府红利145亿元，付给股东红利2亿日元，付给美国及日本公司债务利息3亿余日元，另有公积金188亿日元。四项合计共83亿多日元。
关东军用刺刀维护“满铁”的掠夺，并和“满铁”勾结在一起，它是阴谋吞并中国东北的一支最野蛮的殖民侵略军。这支部队名义上是保护日本侨民和铁路，实际上是为了镇压中国人民，充当“满铁”从事经济侵略和文化侵略的军事后盾。关东军控制中国辽南地区的要冲，同驻在朝鲜的日本侵略军相互配合，为全面侵占中国东北、蚕食华北和进犯苏联建立军事基地。因此，关东军是推行日本“大陆政策”的急先锋。
“满铁”与关东军一文一武，相互勾结，豢养清室余孽肃亲王善耆和蒙古反动贵族巴布扎布，于1911年至1916年间，在中国东北策划“满蒙独立”，妄图把中国东北和内蒙古从中国分离出去，建立傀儡政权，变成日本直接控制的殖民地。为了实现这个计划，日本参谋本部和关东军曾先后派遣侵华“浪人”头子川岛浪速以及日本军官土井市之进、小矶国昭等人潜入东北，准备策划“满蒙独立”。日本的大仓财阀以150万日元的巨额贷款，供给肃亲王作为叛国活动的经费。可是，由于害怕中国人民反抗，在日本统治集团内部发生了内讧：外务省和参谋本部次长田中义一等，想以满洲军阀张作霖为傀儡，谋求“满蒙独立”；而关东都督府参谋长却策划由土井等人炸死张作霖。由于意见分歧、行动不一，致使这一阴谋没有得逞，但却达到了对张作霖进行牵制和恫吓的目的。此后，日本帝国主义更加紧拉拢利用张作霖，为实现其侵略中国东北的目的加快步伐。
日本帝国主义按其“大陆政策”的既定步骤，一方面在我国东北与军阀张作霖进行政治交易，力图把他作为日本在东北的代理人；另一方面又妄图通过卖国的袁世凯政府，实现其侵吞我国东北、灭亡全中国的狂妄野心。
1914年6月第一次世界大战爆发后，英、法、德等欧洲列强，积极参战，不得不把它们的军队撤出亚洲；沙皇俄国也被迫倾注全力去应付欧洲战场；美帝也因急于参战而放松了在太平洋上的军事侵略部署。这样就改变了帝国主义列强在东北亚的力量对比。东条英机紧步日本帝国主义“元老”井上馨的后尘，叫嚷：“大战的爆发，对日本来说，实在是天赐良机。”日本军国主义准备趁西方列强全力应付大战的时机，阴谋扩张它在中国的侵略势力，妄图独霸中国。1914年8月23日，日本借对德宣战，派兵侵占我国青岛和胶济铁路，其目的就是夺取德国侵占的中国山东半岛，进而占领全中国。1915年1月18日，日本帝国主义以武力为后盾，向中国袁世凯政府提出灭亡中国的“二十一条”要求。5月7日提出最后通牒，限48小时内答复。这是世界历史上罕见的侵略行径，反映了日本帝国主义推行“大陆政策”的狂妄野心，已经达到了登峰造极的地步。
卖国的“二十一条”的签订，激起了中国人民的无比愤慨，立即爆发了反对“二十一条”的群众性的爱国反日运动。卖国求荣的袁世凯，仅仅当了三个月的皇帝，就在反袁的声浪中被迫宣布撤消帝制，而日本军国主义妄图灭亡中国的阴谋，终于未能得逞。正如毛泽东同志对这个历史事件的精辟分析所指出的：“中国人民反对日本帝国主义的斗争，以及其他帝国主义国家的干涉，使得经过那时的卖国头子袁世凯签了字的对日屈服投降的条约‘二十一条’，不得不宣告无效。”
1929年，整个资本主义世界爆发了经济危机。这次危机很快袭击了日本。1928年6月3日，日本关东军制造了“皇姑屯事件”，炸死了军阀张作霖，加速了日本帝国主义以武力侵略我国东北的步伐。日本帝国主义加紧侵略中国东北，早就激起了中国人民的愤怒，反日斗争日益高涨。在中国人民反日斗争的推动下，张学良的民族觉悟有所提高，并对日军杀害他父亲张作霖一事深怀不满。1928年7月4日，他就任东北三省保安司令时，与国民党政权合作，悬挂“青天白日旗”，并着手修建与“满铁”平行的铁路，开工修建葫芦岛港。这就使“满铁”感到它的垄断地位面临威胁，并且引起日本侵略者的不安。
本来，中国东北丰富的资源宝藏已成为日本垄断资本家掠夺的对象：鞍山供给铁，抚顺供给煤，从吉林、黑龙江的大森林取得木材。这样，它每年要从满蒙掠夺大量的重要物资。此外，日本又大搞对外投资，在中国东北的外国资本中，七成以上是日本资本。到1931年末，日本向中国东北投资总额达175亿日元，使东北变为日本帝国主义资本输出的重要场所。
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