朝廷确实有所准备，可准备的是像往年那些出关消耗战，而非像如今这以占领为目的的战斗……消耗不可同日而语。
“戚帅确实缴获炒花不少牛羊战马，但除了少数补充军士消耗，大多都向关内运来。”
向关内运？
皇帝哪里知道，戚继光有多谨小慎微，他连各收降部落的牛羊都不动，缴获的战利更是接近原封不动的往回运。
谁不知道吃朝廷向关外运的粮草消耗大，可消耗大是朝廷的事，别说吃了战利、就算向朝廷打个吃掉战利的公文送过去，都会变成他自己的事。
对戚继光来说，他的兵可以吃战利，但没必要，完全可以等一等，先把东西往回送一送。
就好像见到首辅时他可以不跪下拜倒，但完全可以自己先屈腿再被扶起来。
他在等朝廷有人为他说话，他以为那个人会是张居正，却没想到朝廷有一个人有着超过一切的决心，来推动这场战争。
皇帝决定这件事不走程序，“向关内运什么？朕赏了！”
“让戚帅就地吃掉，吃不掉就带到三卫慢慢吃，要还吃不完就去西边一边找土蛮一边吃……要是不够，就给南洋军府添派海运粮草，朕连北洋军都不给大东洋送了，难道还会吝惜这点儿消耗？”
“打这场仗，朕就没打算赚什么，什么牛羊战马什么归附部落，朕全不要，为的就是把祖宗丢掉的地拿回来，紧紧攥在手里，再也不松开。”
“老先生，你跟朕说实话……”坐在万历舰甲板上的皇帝把双臂抱在胸前，以一贯的探究表情缓缓问道：“是朝廷里有谁想违背祖宗之法，连祖宗的地都不想要了？”
第三百八十五章 路耗
人们已习惯用陈沐的方式去打仗，就是每打一场仗，能为朝野赚回许多。
朝廷看的是赚回多少，但在官吏、商贾之外的百业之人，他们看见的是朝廷在为他们用战争谋福利，这样的外战是令人舒心的，其实就算如此也会有许多反对者，只是他们的声音很容易被户部海关税公文压下去。
在古中国大多数时候当皇帝是很难的事儿，因为必须面对这片土地是整个地球农民起义烈度最高的地方这一事实。
因为血统论在这行不通，没有哪个王朝是靠生出来的，必须维护各个阶层大多数人的利益，皇权的合法性有许多种，最管用的是救万民与水火。
如果没这份功绩，那就只能推行佛教，让百姓放弃今生去修来世福报了。
官员从百姓中产生，学习仁爱推行忠孝，个人欲望自然是高官厚禄，政治理想却也不乏为任一地造福一方。所以在这个历史书上说中央集权非常厉害的朝代，会出现地方官员为了少给朝廷缴点税，做出瞒报人口的选择。
但这就不但与朝廷的利益相悖，也是渎职枉法，只是道德准许他们这样做。
同样的矛盾还有战争，不图回报战略意义大于实际回报的战争，人民不想要战争。
或许他们也想报仇雪恨，也忠于朝廷，可一旦这样的战争涉及到让他们每个人去服徭役、放下自己家的地在本该农忙时去修路、去架桥、去赶着牛车给前线运粮，动不动还要把自己家米缸里一部分大米交出去？
那就不一样了。
有时地方官会与百姓站在一起，这谈不上大错特错，只是所处的角度不同而已。
还有最关键的事，言官与地方官通常不懂军事。
什么节制草原的战略意义，在万历皇帝眼中分明画着掠袭草原腹部、切断蒙古女真交流的钉子，无比清晰的舆图放到他们面前，除了一片不毛之地什么都没有。
这是个难题。
皇帝满腔热血，却解决不了实际问题，哪怕从南洋走海运送来再多粮食，也不能解决从天津到戚继光军中输送的难题，就算让塞外作战的将军留下全部牛羊，牛羊也总有吃完的那天……何况这确实是个笨方法，牛羊除了变成食物还能做很多事。
但万历皇帝的内阁能解决最难的事，帝师站在身后，大手一挥，就堵住朝廷一切想要说话的嘴。
夺情之后，神中年早已破罐破摔，反正都已经被骂的狗血淋头，堂堂帝国首辅连猪狗不如这样的词儿都用上了，难道还怕再被人骂心黑手狠？
强权是推行无短期利益大事的必要因素。
战争当面，祭出考成法无往不利，内阁交给各理事部门、沿途地方各县的任务被细化了。
“老师的解决方法是朕可以学习的。”乾清宫里的万历皇帝看着内阁的方向露出深思之色，对王安问道：“朕是不是也该在宫里施行考成法？”
运输粮草消耗过大的阻力被张居正默不作声地解决了。
帝国首辅甚至没有说一句话，只是给户部、兵部，都察院和六科开出一份公文。
公文很短，并不起眼，但内容让人害怕。
过去，把粮草、甲兵、盐铁等物从甲县运到乙县，在考成法中是一件事，地方官办事不利，会被定罪处罚。
现在，从甲县把一千石粮草或若干甲兵、盐铁运到乙县，在考成法中是一件事，地方官办事不利，会被定罪处罚。
过去运一万石粮草失期，在每月检查、半年上报的考成中会被定一件罪责；现在运一万单粮草失期，在考察中会被定十件罪……这已经不是罚俸或降职的事了，是革职或下狱的事。
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