陈沐点头道：“在下也以为向北发兵，以雄兵强将一劳永逸解决北虏问题的时机未到，不过若是朝廷欲为后辈做些准备，在下认为是可以一试的。”
“商业上加深联系，并与各部首领签订条约，准许明人通行各地，以将商货贩入塞外各地，深入其境，安插间谍测绘各地详细地图，向北、向西、向东，越远越好，大明要了解周边情况，长久地收集情报，并在国中设立专员司局，以精通战略、了解塞外的官吏推演其首领更替、日后战争。”
“军事上在塞外诸如板升等长城沿线设立城防寨防，我去见过俺答，记得当时他说板升的形成，是因明人不敢出塞、虏骑不敢近塞，如今各地皆已臣服，我明人理应敢于出塞，这会带来矛盾，但即使发生战斗规模也很小，边将可以控制，进一步蚕食以取得优势。”
“还有一点。”陈沐笑笑，他说的就代表他的看法，当下的塞北近些年没有大的威胁，道：“宣大一带，多建些毛纺厂，陕西山西，多建些棉线厂，我们控制不了别的，但一个微小的政策调整，就能影响到民间商贾的动向。”
第十章 遗产
陈沐没想到，张居正对海外安排来得这么快，宴会的主要目的并非是议塞北战略，那只是开胃菜。
朝臣对国家利弊远比陈沐想象中要清楚的多，他们知道什么对大明有利，海外市场太大，影响已经不是单纯的官商、商贾、百姓这样明显的阶级区分，而是对整个大明，由上至下都有巨大的利益。
甚至就连那些原本被陈沐开海影响到的人，他们当今能捞到手的利益都比过去要大。
大明依旧不是倾向海洋的国家，主要关注点依然还是国内，但由国家去主导海洋利益，就像巨人扬沙一般，甚至不需要并拢五指，只要从指间漏出的那一点点沙子，都比孩童两手并拢扬起的多。
这是南洋军府述职的后续，或者说这才是真正的述职，不是对徐达像那样真挚无畏的情绪，也不是对小皇帝类似觐见的述职。
这只关乎帝国利益。
六部重臣俱在，南洋军府四年所得已在朝议中大致托出，没说的诸位大臣也早先在信报中明了。
吏部尚书张翰首先发问，道：“南洋军府的开拓朝廷有目共睹，所辖土地给朝廷带来财货已天下皆知，先军府管辖有朝贡国、属国、辖地，南洋大臣多次奏上手本请朝廷分封藩王镇守各地，将来还会有藩国，现今四年得失想必陈帅心中已有定论。”
张翰也老了，他本就比谭纶年纪大，官位一直晋升，但人言语上却越发谨慎，他向张居正拱拱手，这才说道：“内阁认为南洋军府已不足以治理庞大土地，重新整编迫在眉睫。”
老上司虽然言辞严厉，但目光一直温和地看着陈沐，南洋军府是陈沐一手拉扯至如今局面，朝廷有这方面想法并不奇怪，毕竟体量已经太大，几乎控制着相当于小半个大明的土地，别管是担忧还是效率，都会有所考量。
不过显然，老爷子更在乎的是陈沐的想法，包括张居正在内，所有人也都在看着陈沐，都想知道他是怎么想的。
张翰认为陈沐最有可能是做出无可奈何的神色，勉强同意朝廷的想法。
却没想到陈沐抬起一只手，做出举手的动作，爽快道：“我同意，我认为不单单南洋军府需要考虑这个问题，更要从朝廷考虑，这正是在下此次还京想同朝廷诸位国之肱骨商议的！”
“阁老。”陈沐说着对张居正拱手道：“在下需要一幅世界舆图，可否？”
张居正对陈沐放权的表现比较满意，颔首挥手，道：“陈帅可畅所欲言，我等老臣对国中事务详尽，海外却都比不上你。”
陈沐笑着对众人恭维道：“那只是在下荣受皇命出海罢了，若换做诸公，定有更高见底！”
他以为张居正府上仆役会推来一副悬挂地图，却没想到游七入内行礼后，一众仆役鱼贯而入，搬来六页宽约二尺的竖长屏风拼在一起，正合作一副天下舆图，张居正笑着介绍道：“此上为万历元年南讲武堂天下舆图在国中临摹的墨印，听说已在江南流行起来。”
张居正说罢，便叫人清理宴席，随后重新摆桌案，离舆图近些，以防看不清楚，桌案上没了热菜，换上瓜果茶点一类，虽是隆冬，但他们案上依然有不少菜品。
那一抹绿色，让陈沐无端想起数年之前引领自己逛鹅灰池，将黄瓜掰开轻嗅的隆庆皇帝。
陈沐一直端详着这幅舆图，上面最精细的是广东及南洋，国中则稍简，塞北与中亚非常潦草只有大致轮廓，倒是欧洲诸国比较精细，那是他们从葡萄牙商贾处取得欧洲多份不同年份地图，选取其中精细之处誊抄临摹制成。
讲武堂对近些年的地图有个共识，别管哪一年成图，在大明广东、南洋以外的地方，都并不准确，只能当做参考。
新明岛与几内亚，两座巨岛在地图上只有一点点，甚至还没有过去叫民都洛岛的军府卫在舆图上显示大，从这儿就可以看出杨兆龙的工作量了——但凡他走过的地方，派人送去军府，军府呈交讲武堂，地图科的研究才会依照其地图比例加入天下舆图。
存疑的地方都是阴影。
这也是他这次回国想要与朝臣议事的初衷之一，大明向海外开拓的潜力还很大，单靠他一个人是不足以将这份潜力激发的。
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