但实际生活中，人们对纸币依旧是不太信任！
尤其是在一些偏远地区，普通百姓依旧只信任硬币。
和纸币推广困难不同，帝国发行的新型各类硬币却是受到了民众的极大欢迎！
帝国造币局很早就开始发行统一含量的金币、银币、铜币，从刚开始发行的时候就是深受欢迎！
就当宋丸子使用纸币支付车费的时候，在金陵城皇宫别院，财务部的高级官员正在向李轩报告货币政策的改革措施！
帝国的货币政策，最近十几年来实际上一直都是在进行改革，但是改革的并不彻底！
这主要是因为华夏大地，传统上并没有什么统一的货币政策，铜钱，白银以及黄金，都是混用的，而且也没有明确的固定汇率。
哪怕是如今的大唐帝国，其发行的金币以及银币和铜币，相互之间也是相互独立的，并没有统一固定的汇率。
往往是随行就市，市场的金价高了，金币的兑换比例就高。
而随着海外贸易的进行，大量的白银不断的输入到帝国，因此也是直接造成了白银持续贬值，铜以及黄金持续升值的结果。
帝国的数大银行，会自行根据市场上的贵金属价格波动，自行调整兑换比例。
帝国的货币兑换比例波动大，这已经是一定程度上影响到了帝国的金融政策甚至是民生，为此，李轩不得不重视。
帝国早期施行的是金银铜混合货币制度，甚至可以说没有什么明确货币本位，后来在发现了白银持续贬值后，为了防范白银贬值所带来的金融乃至民生风险。
这才有了囤积黄金，并准备过渡到金本位的计划。
为此帝国逐步开始要求海外贸易的时候，严格执行黄金统一结算的制度。
随后也是逐步引导到国内的大额贸易转为黄金结算。
只是即便是到了今天，国内的黄金储量依旧不足，难以彻底支撑庞大的帝国金融体型实行金本位，为此，帝国不得不继续沿用混合本位，难以彻底转换为单一的黄金本位。
至于单一银本位，早就被抛弃了，因为在没有采用银本位的情况下，就有大量的白银通过海外贸易拥入大唐了，哪怕是大唐帝国要求海外贸易采用黄金结算，但是依旧有大量的外国商人拉着一整船的白银前来贸易。
如此情况下，白银就已经是大量输入了，如果是明确规定采用银本位，那么白银的输入就会变成极为恐怖的事。
到时候，外国的商人们会用大量的白银买走大唐帝国的大量物资！
而白银这玩意，不能吃不能穿，工业用处目前也不算大，说实在话，这破玩意对帝国的工业化发展没什么太大的作用。
此外作为货币，这玩意还不保值，每年的产量是越来越大，而更关键的是，帝国根本无法掌控白银的产量，因为如今扶桑以及美洲都是白银的出产大户，帝国很难掌控这些地方的白银产量，尤其是美洲那边，西班牙人据说是在美洲发现了大量的银矿，正玩命的开采，然后运到全世界去购买各种货物呢。
一个搞不好，就会变成，西班牙人弄一大堆白银，然后从帝国买走大量的货物，而大唐人只能对着一堆白银发愣！
这种贸易模式，在李轩看来，跟后世的美元贸易差不多，人家美国人也是死命的印刷美元，然后从全世界尤其是从中国买走大量的货物，而所需要付出的只是一堆纸而已……
白银虽然不是纸，但从本质上来说，并没有太大的差别。
为了防止这种情况，为了让帝国彻底掌控货币权，李轩才是坚定不移的准备推动黄金本位！
虽然说帝国掌控的黄金如今还不算多，而且很多黄金产量也不在帝国手里，但是黄金比白银有一个巨大的优势，那就是稀缺性。
稀缺性，注定了让黄金可以成为一种不可代替的货币！
这也是帝国最近这些年大规模推动黄金结算的根本原因！
不过即便是推动黄金计算了，但是如今的混乱本位制度下，贵金属的价格波动，依旧会极大的影响到金融市场的稳定，为了彻底稳定金融市场，不至于波动太大，造成兑换麻烦，乃至引起物价的大规模波动！
大唐帝国同时也是开始大力推行纸币制度，试图把货币和贵金属脱离开来，只不过并不算太成功，人们虽然逐步接受了纸币，但是依旧把纸币当成金属货币的一个补充而已。
为此，李轩决定加速国内的货币政策改革，目前这样混乱的货币政策是不行的，迟早有一天是要发生大麻烦的。
当然了，直接一步到位施行金本位是不可行了，因为国内的白银存量实在是太大了，直接搞金本位，废除银本位的话，是会引起大麻烦的。
所以李轩决定施行黄金和白银双本位制度，但是在施行双本位制度的同时，采取官方制导，把货币直接挂钩在黄金上。
不再是以往的传统金属货币，而是具有法律意义的帝国货币，制定统一的货币兑换比例！
今天的这个报告就是财务部向李轩报告相关的货币措施。
“根据我们财务部同僚的综合论证，如今已经是基本确定了货币的体系，根据陛下指示，我们初步制定了全新的新型双本位制度”
“新的双本位制度，将会在原有的双本位制度进行改进，其中最大的特点将会是彻底收拢铸币权，官方制定金银币的兑换比例！
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