各种谣言皆有。
有说赵祯昏庸无能，导致天灾降临的。
有说寇准奸相误国，导致天降灾难的。
也有说刘娥这个妖后没有伏诛，才会惹怒上苍降下灾难的。
众说纷纭，谣言四起。
凡事有资格惹怒上苍的人，都在百姓们谣言的攻击范围之内。
到了夜半以后，天清寺旁边的粮店，被百姓们冲破了门面，引起了一阵哄抢。
随后，汴京城内大大小小的粮店，也相继发生了哄抢。
巡检司的人配合着禁军将士，连夜赶到各大粮店内，驱散了百姓们。
第三日的时候。
百姓们人心惶惶，又开始了新一轮的抢粮。
寇准先是抛出了那些贪污了黄河河堤营造钱粮的贪官，让百姓们打死泄愤，然后再搜集了全城的粮食，无偿派发给了百姓，这才稳定了百姓的心思。
第三日当晚。
汴京城内的所有军卒，集体出动，封锁了汴京城内所有的街道，把百姓们堵在家里，防止他们聚众动乱。
值得庆幸的是，城外的洪水在第四日的早晨，退了。
赵祯盯着城外缓缓退去的洪水，激动的对寇季道：“寇季你看，洪水退了！洪水退了！”
寇季瞥了他一眼，淡淡的道：“这有什么好高兴的呢？”
赵祯双手插在腰间，趾高气扬的道：“当然得高兴了，洪水退了，城外的粮食就能运进城了，百姓们就有粮食吃了，他们就不会闹事了。”
寇季呵呵一笑，道：“真正的麻烦才刚刚开始。”
“麻烦？什么麻烦？”
赵祯疑问。
寇季拍了拍面前的垛口，道：“汴京城内的百姓只是暂时没有粮食吃了，可城外那些百姓，却什么也没有了。
他们会一股脑的全部涌进汴京城。
到时候，汴京城内的粮食会持续高涨。
而那些什么都没有了的流民，会饿死很多。”
赵祯听到这话，小脸有些难看。
寇季硬生生把后半句话吞进了肚子。
他不想告诉赵祯，大灾之后，往往还会伴随着瘟疫。
那才是最可怕的。
寇季在赵祯失神的时候，招来了一个军卒，让他速速把城外洪水退了的消息，迅速告诉开封府，让开封府速速张榜安民。
随着洪水退了的消息传到了汴京城。
汴京城内人心终于安定下来了。
劳累了三天三夜的寇准、李迪、王曾三人，拖着疲惫的身躯，迎着赵祯回了皇宫。
寇季也跟着进了皇宫。
百官们齐聚在垂拱殿，开始商讨灾后的流民安置问题，以及灾后的重建工作，还有粮价暴涨以后的问题。
其中有半数的官员认为，应当封锁汴京城，把流民阻挡在城外，在城外开设粥棚，给流民一口饭吃。
然后，没有然后了。
流民们如何过冬，没人提及。
似乎打算让流民们自生自灭。
还有半数官员认为，应当放流民进城。
然后，没有然后了。
流民进城以后，如何过活，如何安置，他们似乎没有讨论。
除了开设粥棚，让流民们有一口饭吃，不至于造反外，其他的建议一概没有。
也有人提议，让流民们回归到自己各府各县，再由朝廷拨款给各府各县，采买粮食，供养流民一直到明年开春，春耕的时候。
总之，百官们众说纷纭，有好有坏的。
却没有一项妥善的办法，能够合理的安置好所有的百姓。
有关于灾后重建的问题，更是没有多少人提及。
满朝文武似乎觉得，在灾后，给流民们一口饱饭吃就足够了，其他的完全不需要在意。
他们安置在哪儿，住在哪儿，满朝文武没有一个人说。
最后就是否放流民入城的问题上，展开了激烈的争论。
一部分官员认为，应该放流民入城，让流民在汴京城里自己找一个能落脚的地方。不然流民们待在城外，到了冬日会被冻死。
一部分官员则认为，不应该放流民进城，因为流民如果死在了汴京城里，很有可能会带来瘟疫。
双方各执一词，吵的你来我忘。
寇季提议道：“为何不在城外划出一片地方，营造一些屋舍，供给流民落脚呢？”
此话一出，瞬间被满朝文武的争论声淹没。
寇准、李迪、王曾三人，忙碌的三天三夜没休息，被满朝文武吵的脑袋直嗡嗡。
“嘭！”
李迪恼了以后，用朝笏打碎了御阶下的花瓶，怒道：“吵什么吵，就没有一个妥善安置流民的法子吗？”
王钦若拱了拱手，不咸不淡的道：“以往，汴京城水患，朝廷都是把流民阻挡在汴京城外，给他们一口吃的，任由他们在城外谋生的。”
薛田怒道：“你这是草菅人命。流民们若是被阻挡在城外，无片瓦遮身，到了冬日，雪霜一下，还不全部得冻死？”
王钦若瞪着薛田道：“放了流民进城，若是他们死了以后生出了瘟疫，让整个汴京城陷入到了惶恐中，让官家陷入到了为难当中，你薛田付得起责任吗？”
薛田愤愤不平的道：“总不能看着流民在城外冻死吧？”
李迪甩着手里的朝笏，怒吼道：“老夫说了，够了，你们还吵？朝廷现在需要一个妥善处理流民的法子，而不是听你们争吵。”
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