海船制造是一个方面的事情，堪称刻不容缓。
此外还有三件事，即策立封君、施行汉僮制度，加速土民汉化、开化一事。
要做好这件事情，不能在地图上随便划线，田信准备走访各处，亲自划定疆界，以维持长远的均势。
也只有自己亲自奔波在各地，才能有效监督官吏，使之正常运转。
第二是组织工匠置办广州冶铁锻造工坊，与丹阳一样，就近制造工具，加速汉僮提升生产力。
汉僮部族生产力提升，生活质量上升，就是最好的广告，能加速开化。
当汉僮部族依赖工具改善生活，学习农耕的时候，那岭南开发就算是真正启动了。
岭南的原始森林，仿佛热带雨林的气候，都是农耕的不利条件。
农业陆续开发，森林后退，再加上一代代人改善土质，总能成为富饶之地。
第三就是组织水稻种植，这里能一年两熟；一样的农业人口，可以养活更多的手工业人口；手工业人口又能制造工具加速土民汉化，汉化的土民加入农耕……所有事情都是相辅相成，缺一不可。
其中工坊建立一定要明确任务，就是来制造工具，不是来生产军械的。
而且工坊生产力要围绕粤江建立，可以在苍梧，也可以在番禺，必须防范人口优势的交趾土民。
在广州百越汉化前，先进的武器、工具生产技艺不能向交趾土民传播。
交趾土民应该编入汉僮体系，组织他们向中南半岛开拓，开拓过程中让交趾土民立功，隶籍汉僮；再立功，赐予姓氏，成为汉民。
这是个长期的计划，所以应该先用廉价、等同于制造成本的工具拉拢、示好、凝聚交趾土民，使之顺服，愿意服从命令，有向心力。
跟着大汉有工具，能过好日子……有这个概念就行了。
要将广州建设为中南半岛的工具生产基地，所谓发展海船，农耕，都是为了制造更多工具。
必要的时候，可以组织交趾土民、汉僮乘船去海岛上抓捕生番来做劳力。
一年两熟，又能抓捕大鲸鱼改善生活的地方，只要经营得力，绝对比麦城、丹阳发展迅猛。
关键是，这个地方可以……抓番子做劳力，你在麦城、丹阳想抓都没地方抓！
没有血汗工厂，哪里来的国力飞升？
把番子抓来做工，说不好人均寿命还能有所提升。
被汉军、汉僮抓来的番子，肯定都是好命的番子，起码不会沦为番膏。
未来的时间被规划圆满，将人生的三五年时间留在广州，拓实这里的基础，是很有必要的事情。
通过海洋辐射，这里的意义可比西征要伟大、深远的多。
反正有一点是明确的，自己海船造好，初步以汉僮、封君控制住广袤的疆域，能调动汉僮、土民人力、物力为己用时，那孙权的丧钟就敲响了。
等干掉孙权，期间孟达也应该能研究出大批量制造廉价车轴的办法。
只要车轴产量上来……那么闭门造车，再出门合辙就顺畅了。
铺设木轨，以马拉木轨车，困扰汉军的后勤就能彻底解决……曹丕的丧钟也就敲响了。
人力是伟大的，为了守护粮道，可以辛苦建立一次性的甬道；甬道都能建立，更别说铺设木轨。
不求几十里首尾相连的木轨，哪怕每段轨道七八里长，都是很了不起的创举。
工具、双季稻、海船、木轨车，新的时代在向自己招手！
当田信在海边踩踏浪花散步，思索未来战略走势时，庞宏骑着马儿哒哒跑来，在沙滩边上一跃下马，快步冲奔到田信面前，喘大气递出手中帛书：“公上！江都急递！”
田信翻出洁白帛书，有些反光，他眯眼审视，眉头紧皱：“可会有假？”
一共三份帛书，分别来自李严、廖立、关兴。
“不知，无从判断。”
庞宏瘫坐在沙滩，浪花上涌打湿裤子，抬头看田信：“岭南已定，公上宜回南阳，以应对不测。”
这是李严、廖立、关兴分别发来，通知田信，因汉口惨败，皇帝病重，让田信这里安顿兵马交割事务，做好返回湘州，前往益州的准备。
关兴顶替关平的侍中位置，回到江都朝廷开始履职。
另两位侍中张苞、马良正在江夏配合马超施行军屯。
换言之，大汉六名侍中，关兴、李严在中枢；张苞、马良在江夏，田信、廖立在忙碌征南一事。
理论上，四名侍中就能推动有一项廷议策令；公卿朝议后通过，再经过尚书台发布天下，这道政策就算成立。
不仅是政策，人事变动也在于此。即侍中廷议拟选，公卿朝堂复议，通过后由尚书台发布、落实。
这个施政流程，让田信感到很舒服，很亲切，暂时不想变动。
皇帝如果真病了，绝对满不了多久，可能现在已经作为小道、隐秘消息流传于江都朝廷，或各郡之间，也可能已经流向曹丕、孙权。
岭南开发离不开自己……新旧更替，自己若不参与，恐怕会直接引爆矛盾。
侍中廷议，公卿朝议，尚书台颁布这一措施是东征刘备遇刺时确立的临时应急体制，一直没有取消。
如果新君继位取消，改以其他的方式……那绝对不是自己想看到的！
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