之前毛玠调任雍州刺史之后，郭鹏提拔吕虔接任凉州刺史。
他把出身关东的士人派往关西做官，就是有着想要弥合关西和关东裂痕的想法。
当然，也有培养他更高层次的政治能力的想法。
在州刺史这个职位上，向上要面对中央机构的掣肘、侵权，向下要面对郡县行政首脑的反对、不尊敬，纯粹的带着铁链跳舞，还要跳的精彩，跳的优雅，实在是非常为难。
但是换言之，要是能在这个职位上和中央机构、郡县首脑相处融洽，至少面子上还过得去，也能办点事情，那么这个州刺史的政治能力和情商绝对是一等一的，非常优秀。
所以，与其说这是郭鹏的限制和打压，倒不如说这是鲤鱼跃龙门的最后一关，过了这关，该刺史的政治能力就会得到极高的承认，进入中央的可能性就大大提升。
而这样的人实在不多。
毛玠算半个——他带着铁链跳着舞还办了事，但是和地方同僚相处不佳，没能很好的处理同僚之间的关系。
尽管如此，他也是非常优秀的高级政治人才，郭鹏已经有意将他调入中央担任财政部的掌舵人了。
只要他能妥善应对即将到来的经济萧条，攒够声望。
王粲最大的优点是听话，是遵命办事，而不是自己提出经济政策。
郭鹏在的时候王粲可以很好地配合郭鹏进行经济改革，郭瑾没有郭鹏那样的经济手段，需要一个相对强势且富有经验的经纪人才做他的钱袋子管家。
比起毛玠相对的强势和高调，吕虔更为低调，也不强势。
他在凉州任上萧规曹随，没什么自己的建树，继续执行毛玠的政策，没有恢复坊市界限。
硬是要说有什么不同，大概就是吕虔要求各郡郡守和各县县令配合他，限制凉州境内所有郡县城池之中进一步出现更多的酒肆、旅店。
他要求整个凉州境内开始缩减商业规模，同时增派更多人手开荒、垦殖，一定程度上遏制商业发展，鼓励农业开垦。
这个行为不受凉州郡县首脑们的欢迎，执行力度有限，所以这几年，吕虔不断地在各郡各县巡查，要求郡县首脑照办。
他并不简单。
天下郡守那么多，郭鹏之所以选择时任上党郡守的他担任凉州刺史，原因就在于他在那个档口给郭鹏上了一个奏本。
奏本里，吕虔提出了自己对当时闹得沸沸扬扬的毛玠事件的看法。
他说，凉州发展商业是可以的，但是这并非没有隐患。
隐患就在于，一旦外部环境发生变化，凉州的商业局面也将发生变化，到那个时候，凉州人可能并不能提早预知，并且做出准备。
他说，凉州的发展，乃至于西域的发展，取决于贵霜帝国和安息帝国的和平稳定。
一旦这种和平稳定受到了影响，凉州和西域的局面就要发生变化，陛下不可不察。
看完这份奏本，郭鹏看到了吕虔拥有的广阔的视野，这是当时的魏帝国官员们所极少具备的能力。
于是他就下定决心升任吕虔担任凉州刺史，把吕虔放到凉州来。
如今看来，吕虔的确是一个有远见的官员，能看到很多人看不到的地方，所以郭鹏会见吕虔的时候提起这件事情，就不停的称赞他。
可是吕虔并没有坦然接受。
他面有羞惭之色。
“臣辜负了太上皇的信任，这几年凉州刺史任上，并未成功遏制凉州商铺的增加，酒肆、旅店还是不断增多，各地郡守、县令对待臣的限制命令并不以为然，阳奉阴违者，甚多。”
郭鹏一瞬间有那么一点点的心虚。
这是他的锅，但是，他宁愿背着，也不会把这口锅砸了。
州刺史这种封疆大吏有存在的必要，但是也必须带上镣铐。
“你做得很好，你已经限制了一些酒肆和旅店的出现，若是继续按照毛孝先的办法做，酒肆和旅店只会更多，现在的问题不是你的问题。”
那是谁的问题？
自然是郭某人。
是郭某人不给州刺史真正的威权，让想办一点事情的州刺史举步维艰。
他和吕虔心里都清楚，但是都不会说出来，他也不会改。
所以十分具有政治智慧的吕虔当然要主动背锅，以示政治正确。
“臣有罪。”
他主动背了锅。
郭鹏很满意，于是笑了笑。
“你没有罪，相反，你有功劳，当初你上表给我，言明你对凉州局势的担忧，现在我可以告诉你，你的担忧成了现实。”
吕虔一愣。
“娄摩国和安息国打仗，安息国大败亏输，国都都丢了，国运艰险，也不知道什么时候才能恢复，用不了多久，安息国的商队恐怕就不会来得那么多了。”
郭鹏话说完，吕虔大惊失色。
“那……凉州岂不是……”
“所以我说你有功啊，好歹限制了一些，没有让他们继续不受限制的办设商铺，至于其他的事情，不是你能解决的，这一次我来，也有着想要解决问题的想法。”
郭鹏把自己的想法说了说，然后告诉吕虔，中央很快会下达命令，授予吕虔特殊的权力。
吕虔可以在全州范围内执行自己的想法，强行关闭一批商铺，并且可以拒绝其他商铺的申请，在这件事情上，各中央机构、地方郡县必须遵守吕虔的命令，否则就要治罪。
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