山东，河北，河南，南直隶，特别是以徐州为中心方圆数百里之内，更是多灾多难之极。
山东特别的多灾多难，水旱不断，蝗涝相接。
不过，大明文官体系在朱祁镇的重视之下，在赈灾上早已熟悉之极了，朱祁镇令曹鼐主持赈灾。
而今情况也算明了了。
在官府的赈济之下，随即波及了几十万百姓，但是百姓总是能活下去了。而在赈灾方案看来，朱祁镇也看不出什么疏漏，他说道：“注意两点，第一如果流民不能在当地治业，可以通过海路到辽东，海西，东北正缺人。”
“这一笔钱，内库出。”
李贤立即说道：“陛下仁心。”
之前也说过，实际上大明的财政也是相当健康的，不过是因为打仗太花钱了。才让朱祁镇有些捉襟见肘。
而今不打仗了，内库与太仓银库都在迅速的满了起来。
即便漠北，辽东还在修建城池，开垦荒地，但是朱祁镇每年补贴一两百万两就足够了。
更不要说，除却甘肃宁夏，其他各镇的补贴银子，也都可以省去了。毕竟他们也不用直接与敌人相接了。
在改卫为县的同时，朱祁镇其实也在悄无声息的裁撤军队。
三百多万的卫所军，已经裁撤了好几十万，或并或迁。如果单单看大明军队重量，其实并没有减少多少。
但是很多负担，却在慢慢卸下来。
如果不是西南还在打仗，朱祁镇就有把握将全面的军费压制在八百万以下。即便如此两年下来，朱祁镇内库之中存银也有五六百万两之多。
与全盛时候三千多万两没有办法比。但是对朱祁镇来说，手头也宽裕了不少。
朱祁镇本身就不是爱财之人，比起钱财，他更在乎他花掉的钱，能给他带来什么。
比如而今，迁徙百姓。要花多少钱？这个可大可小，如果真是想省钱，成本是可以很低的，但是百姓在迁徙过程之中，会死掉多少人，就不知道了。
朱祁镇既然出了钱，自然会派少府，锦衣卫，东厂，再加上官府协助的人，几方一起运输，如此一来，百姓所受的苦，可以减少一点。
甚至朱祁镇宁可用几十万两银子，来收买未来东北百姓的民心。
而且这个行动，在未来一段时间是不会断绝的，无他，连续几年又是洪水又是旱情的，山东的元气已经耗尽了。
正是迁山东填东北的时候。
朱祁镇继续说道：“另外工部哪里难道就没有一个方案吗？朕的百姓在水深火热之中，难道就没有办法改变山东的情况？”
李贤说道：“陛下，此乃天灾，不是工部没有想办法，但是——”
以古代的工程能力，很多事情都是无解的。如果修几条河，就能风调雨顺了，大家都会修了。
河北与山东不一样。
朱祁镇说道：“此事，不可拖延，早一日改善山东水利，早一日让百姓安居乐业。”
李贤无奈说道：“此事，还请陛下与王公谈吧，臣知晓不多。”
朱祁镇说道：“好，怀恩。”
怀恩立即出来说道：“奴婢在。”
朱祁镇说道：“让王永和三日之内来见朕，朕要问什么，也可以提前告诉他，不要说朕没有给他时间准备。”
怀恩立即说道：“奴婢明白。”
但是朱祁镇也很清楚，三天的时间能准备出来一个鬼。只是朱祁镇以徐州为中心的鲁南，青州兖州淮安，凤阳府附近的水旱问题，已经无法忍耐了。
总要想办法解决的。王永和一直负责这方面的事情。只是进度缓慢，朱祁镇自然要踹一下他的屁股。
这一件事情先如此处理。
李贤又说起对清丈土地的进度。
这一件事情也是大事，正因为大事，李贤这才慎重之极，李贤并没有让各省单独进行，而是从中枢各部抽调人手，由大臣领衔出外专司此事。就是不想给下面官员上下其手的余地。其中朱祁镇特别派出了水利学院，已经其他各学院，以及国子监监生随行。也算是按照太祖皇帝祖制来办的。
第七章 西南局势
太祖时期很多时候都派出监生办事，而黄册此事，更是监生的责任。南京国子监每过十年，都要派一批人做这件事情。
其实朱祁镇暗地里掺了不少私货。
不管是清丈土地，还是编写黄册，都是需要一点技术含量的。
而朱祁镇建立的几个学院，都规定了算学，是必修课，所以在这方面，朱祁镇觉得这些学生要比进士出身的官员好用。
这也是为提高各个学院地位一个伏笔。
朱祁镇虽然掺了私货，但总体上还是李贤主持了。
李贤确定了两个原则，一是既往不咎，二是由北到南，逐省清丈。
既往不咎，就是不管之前，黄册上面是多么荒唐，都当做看不见，不去追究责任，不过从今以来，就是以新黄册为准备。
由北到南逐省清丈，这也是因为大明首都在北京，不免出现一个问题，那就是大明对北方各省的控制能力，要胜过对南方的控制能力。
京师对地方的控制能力，会随着地方距离北京越远而降低。
京师控制能力最强省份，不是别的，就是直隶省，也就是河北省，所以清丈是从河北开始的。
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