朱祁镇一听流民两个字，大吃一惊，说道：“天下还有流民？”
杨士奇说道：“有，臣估计就在郧阳山之中，山民在此结寨而居，不肯下山，最少有数万之多，将来恐怕还会更多。”
朱祁镇一直以为，在杨士奇的治理之下，天下太平，百姓安居，即便有些灾荒，但是朝廷赈济也很及时。
但是万万没有想到，这个时候，已经有流民了。
郧阳这个地方，朱祁镇想了一阵子，才想起来，却是汉江上游，陕西与湖北交界之处，南边不远出，就是神农架，可以说是深山老林。
朱祁镇说道：“这是怎么回事？”
杨士奇说道：“臣也是这一段时间才发现的，下面的人还想瞒我，朝廷所下令流民复业之举，是大半成空。”
“臣本以为，是官员的问题，但是细细盘问过，才知道，乃是乡间大户侵吞流民土地，朝廷虽有复业之令，但是没有田产，哪里又是家乡。”
“这样的情况，不是一处两次。”
“河南湖北多不胜数。毕竟法不责众。”
朱祁镇也知道，因为天灾人祸，总是有流民产生的，但是朝廷赈灾一般都很及时。
对于流民一般有两种处置，一种是回本籍复业，一种是留在当地落籍。
总之，太祖皇帝的法令非常严苛，任何一个百姓，没有路引是不能远行的。
但是此刻朱祁镇才知道，流民问题其中猫腻定然不少。
但凡有一些活路，百姓又怎么肯去深山老林之中生活。
要知道这个时代的深山老林，与后世的深山老林是完全两个概念，后世东北虎都是保护动物，但是这个时代，华南虎的活动区域，是相当大的。
在深山老林之中，被野兽所食的事情，不要太多。
只能说一句话，那就是苛政猛于虎。
朱祁镇又想了深一层，既然逃亡深山老林之中百姓就不少，那么被大户人家收留，成为奴仆的百姓，岂不是更多了。
朱祁镇说道：“如此之事，怎么能不管？”
杨士奇说道：“臣也是刚刚知道，此事仅仅是冰山一角，只是臣精力枯竭，不能为陛下所用了，陛下当派遣一员钦差，却郧阳等地。能劝返的劝返，不能劝返的，朝廷在郧阳再设一县吧。”
“毕竟天下生灵为重。有斯民方有斯土。”
朱祁镇心中沉重多了，就好像是踹了一块大石头。说道：“朕明白了。”
第一百五十五章 治天下需用文臣
杨士奇说道：“江南重赋问题，也是争论好一阵子了，况钟与周忱两人争论不休，老臣一时间也难以决断。”
“不过，朝廷粮饷大半都来自江南，江南一乱，则天下动摇，况钟与周忱两人的操守，老臣是信的过的，只是地方事务想来复杂之极，老臣也老了，这一件事情，只能让陛下圣裁了。”
“如果况钟与周忱，真合不来，自然要有一人调离江南。两人都是人才，还希望陛下保全之。”
朱祁镇说道：“朕听过这两人。”
况钟与周忱都是大明一等一的良吏。名声在外，在外面的地方官之中，两人治行不下于于谦。
朱祁镇自然是留心的。
只是他没有听过两人闹矛盾了，一时间无数疑惑心中冒出来。
正如杨士奇所言，两人的操守朱祁镇也是新的过的，况钟作为杭州知府，几次离任，都被百姓上京联名挽留。
官声很好。周忱也不错，所过之处，都有好名声。
他们两人在百姓心中都是好官。
只是好官与好官之间，也是会有矛盾的，他们主要矛盾就在于江南重赋的处理办法。
如何处理江南重赋，朝廷到地方意见差不多一致，就是减免一些。
但是怎么减免，减免谁的，不减免谁的？
这就要闹出问题来的。
关系别人的钱，自然可以你好我好大家好，但是关于自己的钱，一分钱也要争得清清楚楚的。
朱祁镇疑心，他们两人之间的矛盾就是因为这个。
“陛下，前些年下令，将黄册搬到京师来在，在三海子之中，寻一岛屿，如后湖例存放，臣已经下令安排了。”杨士奇说道：“只是有些事情，臣不敢隐瞒陛下，黄册之数，除却洪武永乐前期之外，其余的都不作数。大多是在去年的基础之上，删删减减而成。”
“什么？”朱祁镇大吃一惊。
朱祁镇对这情况并非不知道。
毕竟这样几乎是公开的秘密，锦衣卫不敢不告诉朱祁镇。
但是朱祁镇不知道杨士奇为什么这样说。
杨士奇说道：“老臣七十有五，即便而今立即死了，也够了，在这样大事之上，臣不敢隐瞒陛下的。”
朱祁镇说道：“因何如此？”
杨士奇说道：“无他，人手不够。”
“朝廷十年一编黄册，但是编一次黄册需要多大工程，几乎要寻访天下所有的百姓，一一过问，但是各地县衙之中有多少人？”
“收税之事，委任粮长，一个县衙有编制的三百人就算多了，但是有些大县有十几万人之多。”
“这些人想要将这事情给办下来，根本就是不可能的事情。”
“太祖年间，编黄册之事，还多派国子监学子，而今国子监大不如前了。”
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