鉴于河北新河治理效果明显，黄河水道稳定下来，人口开始滋长，王安石请分河北为东、西两路。
壬辰，曾布上奏，鉴于江南钱荒，再次改革币值，将铜币改为一文，折二，折五三种，以满足物资流通需要。
苏油上奏，由于开封府和皇室的供应体系，因厢军改制发生了重大变化，请颁布《免行法》。
这是改良派与新党可以合作的重要信号！
之前，开封官府衙门和宫廷所需要的一切物资，均由京师诸行供应。
但由于各级官吏上下其手，索取财物，各行所费钱财，往往在官府所需物资的十倍以上。
因而导致商贩、百姓因行户输贡而破产的，比比皆是。
四月，封府肉行的行首徐中正带头，不少行首参与，上书开封府，建议由行户交纳“免行钱”，供政府采购之用，交钱以后，行户的物资便不再送往官衙门。
于是赵顼和王安石下令，在市易务下专门设立“详定行户利害所”，具体负责制定免行法。
八月，免行条例颁布，按照各行获利的多寡，行户向政府交纳免行钱，由吏人和免行户共同负责征收，免除各行对官府衙门的物资供应。
然而宗室们加入到行户行列里边后，情况又发生了重大变化。
于是苏油奏请赵顼，取消行户这一特殊称谓，统称为商户，商户缴纳行坐两税，由国库与内库按比例分配。
厢军裁撤之后，宫廷所需物资大大减少，只需要满足皇家供给，宫室维修，节气颁赏等方面，宫廷的负担大大降低了。
而官府衙门，一切供求，施行公开招投标制度，前后公示制度，减少中间管理环节，以避免胥吏们上下其手。
由于苏油之前给胥吏们普涨了薪水，这一招，其实是把以往少数大僚们贪污受贿的好处，分到了所有公务员头上，商人们付出比以前更少，而大僚们却只能硬着头皮吃下这个亏。
因为苏油有正义的大旗在手，有广大中下层公务员的支持，有中书的赞许，还有供应商们的拥护。
这里边瑕疵还是有很多，但是因为以前大宋的官场太黑，所以才给他们抹出一丁点的光亮，“小苏青天”的名声就沿着运河从开封传到杭州。
《免行法》施行后，宫廷及官府衙门所需一切物资，全部来自商家竞标。苏油将吕嘉问提出的根据市易务所估物资价格高低进行买卖这条，老实不客气地给抹去了。
吕嘉问最近很辛苦，压力也很大。
苏油上任，他还曾经想要和他竞争，而且自认为是有力的竞争对手。
结果人家就上任之初给他打了个拨款申请，遭到拒绝后就干脆再不理会他了，三下五除二自己把开封府玩得滴溜转，还转眼将市易务之前的权力分拆得七零八落。
不说别的，黄河堤外那五万顷斥卤地，转眼变成价值千万贯的肥田，就这一项资产在手，苏油如今是想怎么玩，就怎么玩！
关键是赵顼和王相公，还默认了这点，人家自己凭本事挣的，还不兴别人玩一下？！
一千万贯！这可是朝廷十分之一的岁入！仁宗晚期到整个英宗朝，最好年成里大宋一年的盈余！
点石成金苏明润，名不虚传！
如今市易务的事权，已经被压缩到了管理商贾簿册，管理市场秩序，处理交易纠纷上来了。
他倒是想和苏明润对话来着，可人家现在犯得着搭理他吗，全走的高层路线，就连三司使曾布要和他对话，都得预约！
……
“可忙死我算了！”苏油给沈括送行的时候，不由得仰天长叹：“又好几天没见到扁罐了！”
开封府几处工程，临时性吸纳了厢军大量闲散劳动力，但是这个不可能是常态，只是一个时间上的缓冲。
对于苏油来说，他还要给这些人找好下一步的出路。
最好的出路，就是河北，荆湖。
不过河北今年遭遇了蝗灾，本身就属于待救济地区，不是好选择。
章惇那边倒是哭着喊着让苏油送人过去，苏油还在犹豫。
北方人现在去南方，还是有顾虑的。
还要拖家带口，广锐军能够做到，那是因为人家本来就是精锐，而且已经被逼到了绝境，加上苏油不计成本的缘故。
第六百七十五章 忠烈祠
“故为君之道，以教令为先，诛罚为后，不教而战，是谓弃之。”
如今被圈养惯了的这帮子人，要放出去适应自力更生的生活，还得训练之后才行。
等到这帮人学会了修路造城，荆湖那边经过发展，建筑需求又该起来了。
虽然大宋如今利好连连，但是两浙路的水灾，还是让人揪心。
于是王安石命吕惠卿判军器监，让沈括辟官，相度两浙水利。
赵顼问王安石：“此事一定能成吗？”
王安石说道：“沈括乃士人，习知其利害，性亦谨密，应该不会妄举。”
赵顼心有余悸：“事当审计，不要再像郏亶那般妄作，最后中道而止，为害不小。”
这种说法，对郏亶其实有些不公平。
这人是如王韶一般的人物，不过两人一重军事，一重农事。
出生于农家，自幼酷爱读书，识度不凡，嘉祐二年考中进士，授睦州团练推官，知杭州于潜县。
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