太平天国颁布天朝田亩制度，因天京缺粮的紧急情况，不得不采用「昭旧交粮纳税」措施。它根据具体的情况，顺应农民愿望，先行着佃交粮政策，一反我国千馀年田赋制度的常规，变地主交粮为佃农交粮。其后，随着形势的发展，进一步颁发田凭，宣布凡佃农「领凭后，租田概作自产」，把土地所有权从地主转移到佃农手中，使行「着佃交粮」广大地区的佃农得到了自己所耕的田。太平天国并没有颁布耕者有其田政策，而在它所施行的土地政策的结果，事实上竟成为耕者有其田了。
戊
太平天国后期苏、浙地区有些保护地主事件是反革命分子干的
勾当
太平天国后期在苏、浙建立政权时，首先是由於采取招降政策〔一〕，混入大批敌人，有清朝的残兵败将（如李文炳、何信义），有地主团练头子（如徐少蘧、华翼纶），有恶霸匪帮（如费玉成、孙金彪），有地主绅士（如曹敬）等等。他们伪降太平天国，暗地潜通清朝。在太平天国内部，又有些不坚定的分子，受了苏、浙繁华的腐蚀，开始蜕化变质（如黄和锦、邓光明）。因此，苏、浙政权就与太平天国前期在安徽、江西建立的政策那样纯粹不同。
在这些反革命分子和蜕化分子盘踞的地方，就倚仗他们的势力来保护地主收租。龚又村自怡日记说：「闻金匮界照旧收租」，「长洲、相城一带，因徐少蘧之请，亦准收租」。金匮县荡口镇官僚大地主华翼纶的势力便是在金匮界。苏州永昌从监生加捐道衔的大地主徐少蘧的势力便是在长洲相城一带。苏州辖吴县、元和、长洲三县。吴县、元和并无收租局〔一〕，惟长洲有收租局，正是由於徐少蘧的缘故。至於龚又村所说常熟东西南北四乡，只有南乡粮局兼帮地主收租，必有倚仗才敢如此，混入太平天国阵营的地主绅士曹敬正是常熟南乡人〔二〕。陶煦贞丰里庚甲见闻录说周庄镇局「悉听费氏主持」。所说费氏，就是苏州元和县周庄镇恶霸枪船匪帮头子费玉成。这个恶霸匪帮头子，不但在周庄横行，还派枪船到附近地区去保护地主收租。吴县蓼村遁客虎窟纪略说：「枪船头目费玉，贼封镇天豫，占管太湖、石湖、茭荡，设保卫局於邵昂，江、震田在局收租」。案费玉，即费玉成，又名秀元或玉存。江、震，就是吴江和震泽。上面说的那个吴江大地主柳兆薰，就曾经得到费玉成和吴江盛泽镇枪船匪帮头子孙金彪的保护，他在枪船匪帮被太平天国消灭后一个月逃往上海，就是因为要逃避佃农的清算〔一〕。在一些资料中，如佚名平贼纪略记无锡、金匮「或顽佃抗租，诉贼押追」，浙江桐乡县符天福钟良相布告说：「住租房，种租田者，虽其产主他徙，总有归来之日，该租户仍将该还钱米缴还原主，不得抗欠〔一〕等等，都是反革命分子干的勾当〔二〕。
在这些反革命分子所干保护地主的勾当里面，徐少蘧最具典型。徐少蘧伪降太平天国后，取得忠殿前检点兼理民务的职位，旋受封为抚天侯，攫取了长洲县基层权力，全县军、师、旅帅乡官，都由他派授，设立七军总局归他掌握〔三〕。长洲县佐将也得听从他的摆布〔四〕。他在长洲县设局帮地主收租，是站在地主阶级的反革命立场，也是为的抽取成数以自肥〔五〕。近年在他的后人家发现太平天国壬戌十二年九月办理长洲军民事务珽天安黄酌定还租告示、委前中三军帅张等设局收租札两道文件〔一〕。酌定还租告示规定：「自完田凭者，每亩三斗三升；佃户代完者，每亩二斗五升。」。所谓「自完田凭者」，就是说地主自已交费领取田凭。所谓「佃户代完者」，就是说佃农代地主交纳田凭费。这道告示，发於太平天国在苏、浙地区发田凭后约半年，竟对太平天国公布「领凭后，租田概作自产」政策，视若无覩。而其所以酌定租额，是因见「佃户畏强欺弱，亦由乡官弹压不周」，使地主收租，「有五斗、二斗、籽粒无着者」，所以今年秋收，特定租额，命令乡官设局
，「照料弹压」，这样倒行逆施，真是明目张胆的了。长洲就是苏福省所在地，却纵容徐少蘧干这种反革命的勾当，看来似不可解，其实并不奇怪。因为，太平天国既采取招降政策，又不可能解除其武装，对投降的反革命分子就不能不根据不同的情况，作或多或少的容忍，或者可以说是让步。管辖苏、浙地区的忠王李秀成又是一个专讲策略的人物，他於庚申十年夏克复苏南和浙江嘉兴，见太湖枪船匪帮地利熟，船快人多，怕帮助清军为敌，就对他们采取封官拜爵的政策，对所干害民的勾当佯作不闻不问。到壬戌十二年五月，就以闪电的行动对苏、松、嘉、湖广大地区的枪船匪帮同日消灭掉。李秀成对大地主团练头子徐少蘧更是这样。他申请准许地主收租，就予允准。他暗通上海清军，就佯作不知。他於辛酉十一年冬太平军攻克杭州时，以为李秀成一时不能回苏州，就密约苏州反革命分子定於十二月初五夜（夏曆十二月十六夜）在苏州发动颠覆活动。李秀成得到情报，从杭州带军队星夜归来，先头部队於十二月初五日清晨赶到苏州，反革命不敢动。当时人们都以为李秀成一定大加镇压。但他见反革命势力大，对苏州的反革命分子调动，而对徐少蘧却完全不问，他的武装船只照常放行〔一〕。到壬戌十二年九月，李秀成即将回救天京，叫他来苏州要收拾他。他不敢来，向李秀成请病假。李秀成还用甜言蜜语笼络他〔二〕。李秀成回救天京后一个多月，他到常熟与叛徒骆国忠等密谋，入苏州谋纠内应，料不到李秀成突然从天京回来，就立即把他逮捕，到常熟叛变时，打垮他的团练，后来杀了他。李秀成对付这个反革命分子两年多来都是采取牢笼容忍的政策，正和消灭枪船匪帮同样的策略。可知在苏福省会所在地的长洲出现违反太平天国颁发田凭给佃农的政策，进行保护地主收租的事件并不是怪事，而正是这个反革命分子徐少蘧所干的勾当。
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