朱由检准备要恢复的塞王，也是这种不封地、不临民，却领有军户的王。
现在的信王朱慈烜被封了20个千户，也就是2万军户！
而移镇兰州的唐王则会拥有10个千户，也就1万军户！
这些军户和塞王之间的关系，当然是人身依附了。军户依附塞王，塞王依靠军户。军户从塞王那里得到土地、俸禄，塞王则从军户那里得到武装力量。
而塞王和大明朝廷之间的关系，同样是依附型的。塞王依附朝廷，朝廷依靠塞王。塞王从朝廷那里得到土地、军费，而朝廷则利用塞王守卫边疆。
不过和明初的塞王体系不同，朱由检新封的塞王体系中多了一个中层力量——在原先的体系中，塞王是顶层，军户是基层，而中层实际上是比较缺乏的。并不是说塞王的卫所没有中层，而是那些中层本身并不是封建主，仅仅是塞王的官僚。
而这样的塞王体系，是现在的朱由检所无法建立的，因为这意味着他得把自己的军队分出去，才能建立起没有中层封建主的塞王封建体系——因为朱由检嫡系的军队是没有中层封建主的，而那些军阀武装或是游牧部落都有自己的体系。
朱由检不可能在不付出相当大的代价的情况下，就把大小军头或大小封建主全部去除，同时保留基层的战士，然后再用自己的军事官僚去管理。
而朱由检的嫡系部队，如果不算新建中的御前军，就只有帐前、殿前两军，人数只有十余万，是朱由检统御天下和拱卫腹心的本钱，当然不可能分给塞王。
所以塞王就只能通过收编和整顿军阀武装和游牧部落，建立自己的封建军队。
对于唐王这样的原大明藩王而言，还有大批追随自己的“一门众”要安置，所以也只能建立一个拥有庞大中层的层层封建体系。
第1917章 朱由检的小目标
南阳城外，淯水（白河）东岸，不知从什么时候开始，就成了“丐帮”的天下！
不计其数的窝棚被人搭建了起来，沿着淯水一路向南，展开了足有数十里的“连营”，居住在这些窝棚中的“丐帮弟子”，足以号称百万。
没错，就是号称百万！
在滞留南阳的一个多月中，朱由检除了教导唐王四兄弟怎么去甘肃当封建主之外，就在整顿淯水（白河）东岸的“要饭众”。和朱由检带去四川的“要饭兵”不同，汇集在南阳的陕西饥民算不上精壮——精壮的都给拉起四川了，剩下的被拉到南阳的饥民当然是比较弱的，所以把他们编成军户的意义也不大。
不编军户，也不等于不需要建立组织……这可是号称百万的要饭之众！
即便是要饭饥民，多到百万也足以让人胆寒！
一旦集中起来行动，那声势也是非常惊人的。如果不把他们组织起来，控制在手，就怕被别有用心的人利用了，到时候朱由检可就得傻眼了。
另外，没有组织的“百万乌合”是没有多大威慑力和战斗力的，哪怕把他们都驱赶到湖广去要饭，也起不到迫使湖广各州府同意增加田赋的作用。
要饭不是目的，要湖广地主阶级多交点税，才是朱由检的真正目标。湖广有两亿亩田，一亩一斤（升）的税实在太少，打发叫花子都不够啊！
朱由检的目标是一亩收一斗，两亿亩田收他个两千万石！
有了这两千万石，朱由检就能将襄阳、南阳、承天等地的皇城改造成三个巨大的义仓，从崇祯六年开始，用五年时间在这三座义仓中囤粮一亿石！
有了这一亿石，朱由检就有本钱应付崇祯十年后的“大明劫”了！
可是湖广地方二百多年来就享受惯了低税负——从明初开始湖广低税负和四川多隐田，其实也是符合明初湖广、四川的实际情况的。因为这两个地方都在南宋末年时遭遇了大屠杀，人口锐减，以至于六十多年无法恢复。而到了元末红巾军大起义的时候，湖广又是徐寿辉、陈友谅的发家之地，再一次遭遇了残酷的战争！
所以在明朝初年的时候，四川人口极少，湖广人口很少，而浙江、江西、江南以及北方的山西人口比较多。
因此明朝初年，朱元璋一面采用强制手段迁移人口，一面也用上了经济手段。四川、湖广都享受极低的税负，而江西、江南、浙江都是高税负。所以在明朝建立后的许多年中，四川、湖广都是移民的目的地。
这种税收政策本来应该是促进人口流动的权宜之计，怎么都不能持续二百多年，可是明朝的官僚体系却非常僵化，以至于四川、湖广的人口已经大幅增加，两省的农业已经可以承担合理税负的情况下，依旧沿用祖传的低税。
所以明朝中后期看看各地的税收标准，只能说是旱的旱死，涝的涝死。
“湖广足、天下熟”的湖广一年才给朱家皇帝216万石——这还是税额，不是实际拿到的数目。
“天府之国”的四川，居然只给大名朝廷区区108万石——这也是税额，真正交上去的还得打个折。
几乎不交税的好日子过了二百多年之后，湖广、四川的士绅和民众们早就把不这种低得不能再低的税额当成了正常状态，对于朝廷加税的企图，总是坚决抵制。
而且湖广、四川看着也没有受益于大航海时代的东南富庶，所以掌握天下的大明昏君们也比较忽视这两块地盘。
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