而他对于兵制的一些改革，算是到任中枢后做的第一件大事。
地方兵马换戍京师，是沈溪所做第一项安排，通过这件事，他间接掌控京营，也就是十二团营。
沈溪回到京师几个月，彻底清查了一下正德朝京营世袭军户数量，士兵已降到六万人左右，这还是在加上近两万老弱病残的情况下得出的数字。
京营的日常训练都难以得到保证，更别说有什么战斗力了，沈溪拿到情况汇报后忧心忡忡。
造成京营人心涣散的根本原因，在于军队无处不在的腐败。
京营每年大概五十万两银子的开支，大半被官员克扣，以至于士兵每年俸禄基本只有两贯钱左右，兵器也不配发，甚至过冬的衣物无人提供，军服一穿便是数年。
士兵们如果没有别的营生，基本上难以养活自己和家人，如此一来，很多军户几乎到了绝户的地步，或者干脆潜逃，毕竟靠一年二三两银子想养活一家老小基本是不可能的事情。
沈溪换地方兵马戍卫京师的奏请获得朱厚照通过后，户部迟迟不调拨钱粮，而户部的理由很简单，不能再无端增加朝廷开支。
你沈之厚不是有本事，想借换戍一事获得军权吗？
不给你钱粮，看这些兵马到京师后吃什么穿什么，有本事你来养活他们！
沈溪想要银子，只有去求皇帝，在朱厚照不管事的情况下，只能跟刘瑾申请。而刘瑾之前就已在克扣兵部配发的钱粮，根本不将朱厚照所定国策放在眼里。
“补齐十万兵马，意味着每年兵部开支至少要增加二十万两银子，这数字可不是哪一个人能满足的！”
“难道要我来养活京营上下这么多张嘴？不是开国际玩笑吗？”
沈溪知道光靠自己的力量根本不行，他手头能调动的，也就惠娘刚从南方给他带回来的银子，这会儿宋小城帮不上忙，毕竟福建和湖广等地的商业拓展还在进行，短时间不可能抽调太多银子。
沈溪除了为宣大总督府虚报战功的事情劳心，还为接下来一段时间换戍京师的地方人马的钱粮用度感到担心，毕竟各地抽调来的卫所兵马已陆续抵达京师，将士们正张开嘴等着米粮下锅。
在这种情况下，沈溪只能去跟朱厚照反馈，他已做好准备，如果朱厚照不管，那他就从京营内部弊政入手，把京营财政大权彻底掌握到自己手中，不过这样会让他得罪众多权贵，尤其是那些世袭的公侯。
……
……
宣府副总兵王全见过刘瑾后，刘瑾算是得到宣大总督孙秀成的“承诺”。
王全于七月初四抵达京城，等了两日才去刘府见刘瑾，初七这天一大早刘瑾便赶到豹房觐见朱厚照。
豹房内，朱厚照看了一晚上南戏，随后又跟几个姿色出众的戏子胡天黑地，这会儿正困顿不堪，可没等他上榻休息，便见刘瑾已在卧房前等候。
“刘公公？这么早跑这儿来做什么？别打扰朕休息。”朱厚照态度不善，瞌睡来了他说话的语气很冲，瞪着刘瑾喝问。
刘瑾走到朱厚照跟前，笑着说道：“陛下，老奴派去宣府调查情况的人回来了。”
“哦？”
朱厚照提起兴趣，打量刘瑾问道，“结果如何？跟沈尚书所说的那样，有虚报战功的情况吗？”
刘瑾坚定地说道：“绝无此事，老奴派去的人甚至亲自点算过首级和俘虏的数量，跟宣大总督府奏禀的情况并无二致，因而可证明，兵部沈尚书实乃无中生有，造谣生事！”
朱厚照微微点头，好像是在想什么事情。
半晌后他才回过神来，道：“倒也不能说沈尚书造谣。他本来就是出于谨慎才提出建议，认为若地方存在虚报军功的情况，会对朕的声望造成影响，而没说一定就会有类似现象发生……还有你，提前不去查明，居然需要沈尚书点醒，这是你的过失，好在这次没出事，下不为例知道吗？”
刘瑾就算知道朱厚照对沈溪非常信任，却没想到会信任到这等程度。
原本是很好的一次攻讦沈溪的机会，但因朱厚照的绝对信任，等于说这次的事情对沈溪无法造成任何影响。
刘瑾酸溜溜地想：“姓沈的不但得到陛下的信任，在奏禀这件事上还显得小心谨慎，尽量把什么事都说得模棱两可……”
“哼，他想借着这件事坑咱家，却低估了咱家在边军中的影响力，现在三边和宣大之地已有咱家的人，姓沈的虽然当了一任三边总制，但想控制西北……哼哼，他还嫩了点儿。”
刘瑾道：“陛下，为避免夜长梦多，还是应早些将庆典完成，不如定在七月十八，中元节后第三日，如何？”
朱厚照皱眉道：“今天是什么日子了？”
刘瑾这才知道，原来小皇帝在豹房闭门不出，夜夜笙歌，连是什么日子都忘了。当下赶忙道：“今日乃七月初七，距离大典尚有十一日，足够宣府那边派将士回来。”
朱厚照“哦”了一声，好像明白什么，道：“那这件事就交由你处置……哦对了，这件事原本就是由你统筹负责的，现在还是交给你办理，等七月十八那天，朕只需亲自去参加凯旋庆典便可。”
刘瑾笑道：“陛下放心，老奴定能将这次事情安排得妥妥当当。”
朱厚照斜眼打量刘瑾：“你不安排得妥妥当当，有脸来见朕？这次朕对你算是委以重任，以后这种立功的机会多得是，如果做得好，朕以后还会再给你机会，若做得不好……哼哼，你知道朕会如何责罚你吧？”
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