这是个机会，朱元璋心中暗自说道，他好好斟酌了一下，然后开口道：“回禀陛下，东北现在初定，但是情况并不安稳，问题有三，一，东北地方诸族人口众多，散居各地汉人在那里的数量过少，难以控制整个地方局势，三，东北与漠北接壤，还会受到我大明对北元战事的影响
口气说完这三点，看到刘浩然依然保持着微笑，朱元璋舒了一口气。继续说道：“回禀陛下，针对这三点，臣以为当对症下药。第一。以东北诸族勇士效命我大明有功为由，将其家人接出原居山野之地，辟城镇居住，子女安置官学，家眷附以，厂，一可进一步收拢其心，二则默化十数年，此一家皆是我大明子民，与其原部族再无关系。”
朱元璋这一招是分化瓦解东北诸族的势力，现在东北诸族几乎是全民动员，有点能力的青壮男丁都孀、到明军队伍中。投入到对北元战事。大明以此为借口，安置其家眷，肯定会打乱其现在以部族为主的生活方式，削减部族族长和贵族们的影响力，加强了大明官府的控制力。
加强从中原对东北移民。此移民当以屯居为主，在要道和肥沃之地指定屯居之地对百户为一居，平时里以开垦耕种为计，闲时加强军事练，待到时日，这些屯居之地便可为城镇。”
“三，东北与漠北接壤，中间有大岭长河相隔，可在靠漠北草原处密布军屯和原东北诸族百姓屯居点。汉人屯居点和其他百姓屯居点可置之腹地。当然了，我军对漠北的军事压力必须继续保持。”
朱元璋的第二点和第三点就是要改变现东北居民的人口比例，而且在东北大兴安岭、黑龙江上游一线留出一个屏障线，以军队屯居和原东北诸族百姓屯居做为保证，抚制北元残余势力向东北渗透，保障腹地的安全。
“国瑞你是用了一番心思”。刘浩然赞许地点点头，“所提计策也是深思熟虑，切实可行之法。只是现在中原人口众少，大规模移民恐怕会多有不便
“回禀陛下，上次臣参加了御前扩大会议，听取了计部、工商部对北方未来数年的建议布局，深有启发。臣窃以为，可在此建议上初步实行移民计划
“哦，国瑞，你说清楚些
“是的陛下。计部、工商部对北方建议以大设工厂为主，而工厂需要大量技工，臣以为，可在这技工方面下工夫。北方诸省工厂技工大部分可从南方诸省调集，尤其是安徽、江苏、淅江省，同时就地在北方诸省招募百姓加以培刮，待到数年之后，再将他们调集至东北。”
刘浩然和旁边的冯国用、刘基明白朱元璋的意思了，他所献之法就是蚂蚁搬家，北方诸省的工厂以南方调过去的技工为主，东北工厂则以北方诸省培出来的技工为主。这样有两个好处，一是可以循序渐进。避免摊子一下来拉得过大，二是避免了南方技工一下子跑到东北严寒之地吃不消。南方人怕冷，跑到北方已经很吃力了，要他们去更寒冷的东北去，恐怕一时适应不了，而北方技工却没有这么顾虑，应该适应地很快。
“这样也是个办法”。刘浩然默然想了一会道，“现在北方诸省户籍普查已经出来了，山西省人口最多，那里可以做为开设工厂的重点。完备几年后便可向东北和北方其他诸省移民。”
现在大明的工厂已经走上规模化和技术化，一斤，中型工厂动辄上千人。一个大型工厂可能上万人，因为受当时的生产技术，只好走上这种劳动力密集的方式。而且大明工厂现在不是什么人都可以进去，流水线作业，强调生产和管理效率，一般的百姓不经过培还真没有办法适应现在大明工厂的需要。而在这方面，南方诸省走在最前列，尤其是安徽省，已经囤积了数以十万计的技工，完全变成了一个以工业为主。农业为辅的工业大省。因为这里是刘浩然起家的地方，百姓又都是他的“同乡”对其和大明的忠诚度在诸省都是最高的。
从安徽省大规模向外“技术移民”除了可以帮助北方的工业迅速发展之外，还可以改变地方人口和势力的现状，对稳
“陛下，此法甚好，移民之后安徽工厂人手的缺口可就近向两湖和江西招募。”刘基在旁边补充了一句道。刘浩然一听就明白他心里所想的深意，两湖、江西都是原陈友谅的地盘，虽然归附好几年了，但是和安徽、江淅等老根据地，中间还是隔了一点东西似的。刘基此举就是想让两湖、江西与安徽绑在一起，最后融为一体。
冯国用深深地看了一眼刘基；眼睛里闪过一道赞许的眼光。这种事要是成了，安徽的势力将大会增强。而安徽是谁西集团的老根据地，一旦两湖、江西在经济上与安徽绑在了一起，谁西集团将是如虎添翼，这应该是江南派所不愿意看到的。可是身为江南派翘首的刘基就这样提出来了，全然不顾两派之间的利益斗争。这种国家利益高于私人利益的胸襟的确让冯国用感动了一把。冯国用“随意。地看了一眼刘浩然。发现他的眼睛里是波澜不惊。
“国瑞，你的想法很不错，看来你并不限于本职。还有心多看多想。这点我很欣慰。我也对你去治理东北更有信心了。不过有一点你自己要把握好，一旦出任地方政职。可就与军职无关了，你可要想清楚了
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