“回禀，臣知道。”
“那这丝绸之路最兴盛时是哪朝？”
“回禀陛下，汉唐两朝。”
“汉唐两朝，关中既有八百里秦川之利，又可收西域商贸之益，安不为天下之根本。自前宋开始，西路断绝，加之海路大兴，天下根本当然也就东移了。”
“臣明白了，这正是陛下常言之农为安国之本，商为富国之源，工为强国之基。”
“正是如此。”刘浩然说罢便坐在shì卫早已摆好的马扎上，指了指旁边一个马扎道：“坐吧。”
“是。”
“说说罢，内阁派你来西安迎驾，自然想让你给朕带些话，孙伯融主阁，这一年多是不是有点焦头烂额？”
“回禀陛下，的确如此。陛下御驾西征这一年多时间，朝中出现不少问题，牵涉甚广，内阁处理起来颇为吃力。”
“朕知道不在朝中这些时日，总有人会跳出来。说说紧要的几件。”
“回禀陛下，最紧要的是今年朝中出现赤字已成定局，而且数目会远超往年。”
刘浩然不由看了一眼王shì尧，稍许便笑了：“往年总是在秋冬之时才有赤字，而今才四月便有了赤字，看来内阁今年日子的确难过。孙伯融不是又雅负经济之誉，他都摆不平，看来问题不xiǎo。”
顿了一下，刘浩然继续说道：“赤字问题一出，是不是有人说根源在于朕穷兵黩武，执意西征？”
“回禀陛下，有这种说法。”王shì尧额头已经开始冒冷汗了。
“不是有这种说法，而是这种说法已经颇为流行，尤其江浙一带，文人聚会不说一说，仿佛他们就是不关心朝政，是不是呀？”
“是的陛下。”
“那去年关税增长几何？”
“回禀陛下，只增长不到一成。”王shì尧硬着头皮道。
“是不是有人鼓噪道，税赋太重是与民争利，要求内阁薄赋减税，甚至还有人提出全免商贸之税，朝廷只要有田赋粮税即可了？”
“回禀陛下，是的。”王shì尧脸上已经在流冷汗了，看来皇帝陛下虽然远僻西疆，朝中和民间的事情还是知道的一清二楚。
“朕一直认为，人活在世上，有两件事是逃离不开的，一是死，二是纳税。”
王shì尧差点站起身来，刘浩然这话含义太深了，而且让感觉一种刺入骨髓的yīn森。
“商贸关税就是与民争利，田赋粮税就不是与民争利，这些人啊，这些人啊！真是人心不足蛇吞象！”
王shì尧连忙低下了头，他现在明白了，皇帝陛下对朝中之事早就了然在心，而且也有了定计，只怕御驾回京后又一场**ō澜。这也难怪，刘浩然作为开国皇帝，天生就有无比的强势，无论是多难的弊端，哪怕内阁也是焦头烂额，但是到了刘浩然手里就不是什么大问题，只要他狠下心来，天下还没有能制止他的人。
“对了，内阁对西边新开拓的疆域有何定论？”
“回禀陛下，内阁合议，将新疆域划为两个省，以天山、沙渍（准噶尔盆地为界），南边为山南省，西至葱岭，东至甘肃yùmén关，北接金山，北边为安西省，西至火站河，东至沙渍。准拟复筑龟兹古城以为山南省治，安西省改亦力把里为定西，以为省治。”
“山南省名也就罢了，龟兹之名不顺耳，不如改为前汉旧名延城，安西省名应该是沿用前唐安西都护府之名吧？这块土地就叫安西，以后西边又有新疆域，又叫什么呢？不如沿浙江省名故，以河名而定。衣烈河前唐名叫伊丽河，可取一个伊，就叫伊河省，火站河太难听了，不如复前唐旧名真珠河。这亦力把里改名为伊宁，以为伊河省治。”
“是，臣这就给江宁去信，说明陛下的圣意。”
喝了点水，刘浩然突然转移话题道：“承华，你觉得汉唐两朝，哪朝政制较好？”
王shì尧毕竟是当过数年刘浩然国事秘书的人，对于他这种跳跃xìng思维早就习惯了，当下在心中默然一会道：“回禀陛下，臣觉得各有千秋，汉制在于其简洁有效，唐制在于其分权衡制。”
“简洁有效，分权衡制，的确，这是汉唐政制的优点，承华，你只肯说优点不肯说缺点，心中有顾虑。”
“回禀陛下，臣不敢妄言。”
“自古政制，关键在于中枢与地方的制衡，前汉在这方面做的不错，中枢与地方两相宜得，政令能上行下达。前唐却开始头重脚轻，后来为了边藩，又变得头轻脚重，最后酿成了安史之luàn。到了前宋，赵普这帮半调子文人却走了极端，地方分权严重，权力大部分集中于中枢，结果国富却难强。”
“其实就是两个点，集权和自治，如何集权，保证地方不会坐大，又如何自治，保证国家自上而下高效运作。大明疆域越来越大，中枢控制各省也会越来越吃力，这是一个新的难题。”
王shì尧感觉出来了，刘浩然对汉朝政制颇有好感，唐朝部分还能认可，宋朝几乎就全盘否定了，当下斟酌了一番后说道：“陛下，而今大明监察、司法之权分立，却比前唐分权制衡要好上许多倍。依臣之见，只要保证监察、司法之权的独立，中枢对地方的监管便会有效，而有此基础，地方可适当自治，以免政令滞迟。只是大明现在有一百七十九个府，县一千五百六十四个，改起来怕是问题很多。”
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