关靖拖口而出道：＂袁绍不如赵信远甚．＂这话没人不同意．
公孙瓒接着道：＂那二人谁人兵多？＂＂赵信＂，关靖答道．
＂那谁麾下猛将多些？＂
＂赵信．＂
＂谁的谋臣多？＂
＂赵信＂
连说几个赵信，等公孙瓒停了下来，关靖稍一回想，他自己也不禁呆住了．
公孙瓒道：＂事情很明显，不管我们出不出兵，袁绍都绝非赵信之敌，只不过是个早晚的问题，我们若是坐视不理，等赵信全取袁绍之后，依旧会来图谋我幽州，既然如此，不如趁早出兵，至少也能分一杯羹，还可就中取事，掌握先机，岂不是好！＂
听公孙瓒这么一说，也有一定道理，关靖也默然，其他人也无言以对．见关靖等人好似都被他说服，公孙瓒不由颇为得意，趁机就把事情敲定了．
过了一日，陈宫就赶回汝南回报赵信．
自赵信崛起以来，对境内的律法尤其重视，尤其是近年来，声势大壮，便把对现有的律法作了一些修改，把其中太不合理的去掉，赵信更是依据他自己的记忆，把一些比较合时宜的先进的律法引进到这个时代来．自然，赵信的记忆毕竟有限，光凭这点记忆来建立新的律法是不可能的，只是提出一个大纲或者想法，具体的还要下面的人酌情去完善．好在也不需要尽善尽美，而且此时涉及律法的案件也比较简单，再加上荀彧等高手全局把握，很快就有了草案出来．等赵信看过之后，反复琢磨一番，再和荀彧等人详细商议之后，作了一些修改，就颁布出来．赵信还担心施行起来有问题，一开始的时候，只选了几个点试行了一下，见没有大问题，再结合施行中出现的问题，加以改善，再在整个领地内施行．对百姓来说，虽然多了一些约束，可慢慢的，好处也就显出来了，民间的一些纠纷能得到妥善的解决，从商之人也有了说理的地方，有了规范之后，纷争也渐渐少了很多，百姓们也可以更加安心的生活．当然，颁布的新的律法自然都是经过再三琢磨的，不会对这个时代有太大的影响，也不会搅扰百姓的平常生活．
鉴于中国自古以来官僚主义盛行，赵信虽然身为统领一方之长，要想从根本上改变这种情况是不可能的，不说赵信没有这个能力，就算赵信本事齐天，能翻天覆地，可其他人也不可能答应，从根本上来说在这个时代也是不适合的．况且赵信私心也未曾有过这种念头，只是想在力所能及的范围内做一些改变，改善一下这种情形，能让百姓过得更加舒心、安心、放心．要达到这样的效果，经过周密的思量之后，跟荀彧、张昭、张纮、郭嘉等人反复商议之后，赵信决定成立一个监督机构，赵信命名其为监察院，游离于各郡县现有府衙之外，监察各地官员品性行止．在汉代，虽然也有这样的机构，但是论力度和普遍程度，比起赵信的这个监察院来说，可以说是小巫见大巫，远远不及．
想到就做，这是赵信一贯的行事作风，事情决定下来了，监察院在各地的分支就如火如荼的筹建起来．到了这个时候，除了新得的地盘之外，各地的监察院分院都相继成立了．
至于监察院的主官人选，倒让赵信为难了许久，思来想去，要么就是不大合适，要么就是本身的事务太繁忙了，一时间还难以抽身，最后还是选了田丰作为监察院的主官，董召副之．虽然人选未必尽善尽美，但取得是田丰的忠心、刚正和才干．
自从有了监察院之后，官员不法的行为少了很多，对官员的行为规范也相继出台，各地官衙渐渐都上了新的轨道，令赵信欣慰不已．！~！
第九十一章贤士未名
,赵信以赵云总督兖州兵事，付以重任．得赵信如此看重，赵云自然更加不敢稍有懈怠，生怕负了赵信相待之意．所谓士为知己者死，赵信以国士相待，赵云自然誓死以报．领兵以来，事必躬亲，全力而为，操练兵马，布置防务，剿灭匪患，虽然有于禁等人帮忙，依旧忙的不可开交．还好政事有专人帮忙处理，这些人都是荀彧等人一手培养出来的，乃是个中能手．这几年，赵信早先培养的各种人才都已经派上用场了，尤其是这些掌握一方政务的，不比其他人才，赵信对他们尤其重视，不仅让他们学习了系统的知识，在忠心、廉洁方面，赵信等人也花了不少功夫．
战乱年代，凡事自然以兵事为先，此时驻守各地的将领都身兼着一地之长．赵信治下也是一样，只不过他们的政务相对来说轻了许，没有那么多琐事缠身．
赵云德才兼备，能文能武，视事以来，上能善体赵信之意，下能收百姓、士人之心，久经战乱的兖州，在赵云的打理下日渐安定，百姓衣食无忧，在这等乱世，也可称得上是安居乐业了，当然，跟汝南这些地方还是没法相比的．
自收到赵信决定再次北征的密令后，赵云就按赵信吩咐，秘密的开始准备起来．兖州处于前沿，对战局有着至关重要的影响，兵马、粮草都要途经兖州，战事一起，兖州就成为大军补给重地，所以赵云不得不分外经心．
一日，赵云前往察看出征事宜的准备情况，众亲卫簇拥着赵云，从长街而过．路人有识得赵云之人，纷纷避让，更有感戴赵云恩义的，伏路而拜．这样的事赵云也经历不少了，也不以为意，朝众人含笑点头示意．行到城门附近，只见一人布衣赤足，黥面散发，穿城而过，高歌道：＂凤翔于九天兮，偶落尘埃，龙腾于九霄兮，困斯浅滩，明珠暗投兮，蔽室生尘，贤士其隐乎，谁人知之！＂
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