二线警备部队的兵力也差不多超过二十万。
基本满足了日益扩大的特区防务需要。
特区在印度支那基本控制了原属于印度支那的河内、老挝全部，控制区北于中国交界、西与暹罗（泰国）和英属缅甸交界，南边一直延伸到长山山脉的最南端，与法国控制区交界。
稳定军事占领之后，军管会对已控制区域下达了下述命令：
1、在控制区内没收印度支那联邦所有公共财产，没收所有法国裔个人及公司财产，没收与印度支那联邦政府合作的大地主、大种植园主的土地财产，可保留个人财产。
2、所有矿业资源归特区，已开发的矿山，需要重新登记，印度人及法国人的股权收归特区。
3、在控制区内税收参照特区方案，农业税全免，所有自耕农不纳税，失地农民可以向控制区政府申请耕种土地。
4、特区新华投资公司应尽快落实控制区内大型矿产资源的开采，以及尽快安排河内涉及民生的企业正常开业，并使没收的种植园等企业尽快复工。
5、控制区内，恢复开工的没收企业全部实施社会保障计划。
河内军管会的这些措施，顿时赢得了绝大部分人的支持。局势变得开始稳定。
其实，在特区军事占领的过程中，各方的势力都有跟军管会接触，军管会都未有任何明确答复，只是保持着一般接触。
涉及占领区地位问题和未来命运问题，都不是军管会的职权，那得由中央委员会决定。
现在整个控制区都在大张旗鼓的分土地和没收法国人印度人财产，哪有时间搭理这些代表着封建地主利益的阮朝代表，到是越共负责人和越国民党负责人得到了适当的接待。
不过也仅仅是接待而已，任何涉及到控制区的问题一个都没有给予肯定答复。只是对于他们在河内周边的武装被收编作了一些技术性的答复。明确而肯定的告诉他们1936年开始，任何在控制区内的地方武装都将被认为非法，会遭到特区武装力量的打击，希望他们能够予以配合。
不过，特区对于愿意接受改编的势力，待遇还是很不错的。比如阮朝中的抵抗派将军都被军管会接去特区军校学习，家人也搬到了特区。而对，阮朝中保守力量就没多少客气，有意无意的把这帮子往西贡法国控制区赶。
也不把他们咋样，军管会的目的就是把封建势力赶到西贡去，彻底摧毁控制区遗留的历史封建遗留，任何国家的普通老百姓都是现实的，谁真正对他们好就听谁的。
阮朝的南迁，特区料定他们必然会在法国的扶持下，不断向控制区挑衅闹事。这让特区未来打向西贡的法国控制区奠定了舆论和法理基础，等合适的时间一劳永逸的解决印度支那问题。
控制区现在基本依赖大同共济会和各地警备师的临时管制，维持着控制区的基本秩序，但是特区知道这长久不了，必须制定一个完整的政治解决方案，才能实现特区的战略目的。
同样看到这一点的越共和越国两党，很聪明地保持了低调，并要求党员配合和参与大同共济会组建的临时地方政府中去。尤其是特区主导的分地政策，也得到了两党的广泛支持。这个政策也实实在在给两党的党员带来了现实利益，很多人的家庭原来赤贫如洗，高利贷缠身。而现在特区宣布东方汇理银行为非法，所有高利贷一笔勾销，还能无偿分到土地耕种。再加上原来七十岁以上能够获得养老金的政策。普通老百姓的生活一下子充满了希望，受惠的家庭在大同共济会的指导下，无不把孔子像摆上了案头。因为大同共济会的人跟当地老百姓说，能够享受这么好的政策，一方面是特区政府好，另一方面，则是因为他们自古是中华民族的一部分，和特区的华人都是兄弟姐妹关系。比如法国人和印度人就没有这种待遇。
整个控制区的普通老百姓早就把特区的军队当成了解放军子弟兵。特区的军队也是比较争气，与老百姓秋毫无犯。不过说回来，以特区一线部队的补给和工资，谁看得上当地老百姓的糠糠。反而经常有士兵把他们的巧克力和罐头送给当地小朋友。
与当地百姓的互动中，所有部队中以第2师为基干的第二集团军做的最好，不仅给当地老百姓送米送粮，还配合大同共济会给当地缺水村庄免费修建储水工程，免费修建简易公路。
中央军事委员会发出号召，全军一线二线部队向第2集团军学习。并给第二集团军记集体二等功一次。
占领区中，老挝的人口虽然只有几百万，但是河内周边的人口却是实实在在有一千多万，足足顶得住整个特区。这也是特区把河内作为重要的控制区来用心经营。
不仅是人口，河内周边的矿产资源对整个特区也有非常重要的战略价值，其中与广西靖西县接壤的高平，按照特区资料库中的地质矿产资料显示，这个区域的锰储量高达一千两百万吨，同样在河内周边的太原有可以进行商业开发的镍钴铜矿，而在清化地区则有可开发的大型铬铁矿，白钨矿和铋矿，这些都是特区汉武钢铁联合体急需的稀有金属，是战争工业必不可少的合金原料。
特区在河内的军事行动一结束，新华投资公司就大举向几个矿区进行投资。不仅原来因为从法国人企业倒闭的员工重新获得了工作，而且法军的俘虏也被特区军事法院判为两年矿区劳教，劳教完毕就可以遣送回国，这个措施极大的缓解了矿区前期人力资源的不足。
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