第二天上朝，高强便将昨夜与余睹地密约奏明赵。这日并不是逢五朝参之日，殿上都是两制官以上的大臣，二十多人听地明白，辽国居然有意交还燕云，兵不血刃能达成祖宗之素愿，这是何等的荣耀！高强这厢话音刚落，两旁连滚带爬就出来几位大臣，慷慨涕泣地赞颂起赵圣德，能超迈前代，告慰太庙云云，当时殿上一片鼎沸，赵亦是满面红光，兴奋不已，足足半个时辰，众人的头脑才算安静下来。
一旦没有后顾之忧，宋朝这些从小受到最好的教育的大臣们脑筋开动起来，那还是相当能算计地，你一言我一语，七嘴八舌，立时就推想出无数可能，亦提出了无数建议，说起来头头是道，好似个个都是谋国之能臣。高强看着这般热闹景象，心里着实感慨，要不是本衙内苦心孤诣，十年经营才有如今地局面，你们这帮大臣脑子再怎么好用，也都是临时抱佛脚地勾当，能济得甚事！
好在大局分明，虽然这样地讨论效率是低了些，众文官相互间意见相左时又不免要吵闹一番，争执几句，两个时辰之后，好歹是拿出了一个方案来。首先这使者定然是要派地，人选呢，一事不烦二主，仍旧命翰林学士知制诰叶梦得充任，不过这次可是货真价实地索讨燕云，不给就要开打地，为了安定叶梦得之心，赵特旨加他同知枢密院事衔，算是入了宰执，不过这个衔头一般只是挂名，不管枢密院的事机。可怜叶梦得是赶鸭子上架，退也没得退，只得一边腿肚子抖抖，一边谢主龙恩。
其次为了避免辽国反悔，或者天祚不许割地，运粮北上的车仗要大张旗鼓，车上插起小旗，说明是南朝援辽的军粮，一面又要遣人在燕云各处大肆宣扬，说道辽国有意交还燕云，以换取南朝的援兵。这两下一相印证，由不得百姓不信，须知燕地连年饥，已是民不聊生如今天祚这般征发已经使得民怨沸腾，一旦得了南朝援手，势必人心皆定，自以为将归南朝，得享太平，倘若他日辽国不愿交割燕云，燕地百姓焉肯与辽国一同赴死？大宋这厢出兵，那才是顺天应人，名正言顺了。
第三便是调集兵将官吏，预备收复燕云与及驻守诸事。这本是枢密院事，赵也不来多问，但燕京收复以后的行政治理工作可就要着手措置了，众大臣职责所在，也纷纷进言。扰攘半晌，到底平燕事是高强一力赞成，他说话还是分量最重，赵几乎是言听计从，御笔定下燕云一旦收复，设燕山路与云中路，燕山路宣抚使委任现任济州知州兼知梁山军事张叔夜，云中路宣抚使委任现任沧州知州何灌，这两个皆是知兵之人，堪为边守。
至于燕云两地恢复后地行政，则以因循辽制为先，先务安集当地百姓，后方可徐徐清丈地亩。重定黄册。议行诸般権货和买之法。高强着重提出这一点，乃是因为他手下人等连年自北地辽国贩盐南来，那辽国地白盐质优价廉，大受欢迎。挤兑得官盐价格也上不去。宋地百姓尚且如此，辽国百姓更不用说，若是收复燕云之后径行宋法，搞什么食盐権买，搞得燕地盐价腾踊。定然大大不利燕地安定团结地大好局面。
诸事议定。便请辽使上朝。赵将言语细细抚慰，又提及两国友好，燕云汉地自后晋时入辽。至今已二百年，如今辽国既无力抚循，可交还南朝，以全黎民百姓。张琳与耶律余睹当然不能立刻答应，
回返上京去请示天祚第，赵便命叶梦得充使者起行一员，依前派遣护卫官兵百余人，携了国书，与辽使一同起程往上京去见天祚。为显南北两朝交谊深厚。特命将是年岁币银绢提前发解出境。仰河北各路克期办集，额外更赠与粮米十万石。
张琳和耶律余睹心中惴惴，仍要谢恩拜别。领了赐宴方去。一行人个个心事重重，这一路走来也无多言，到得雄州白沟驿时，却见那河间府地铁路业已筑到此间，白沟河中正在修筑石拱桥，一派热闹景象。
耶律余睹见此，自知大宋决心非常，这许多人力物力投了下去，河东河北两处边境更陈兵近三十万，所谓不割燕云便要夹攻云云，绝非虚声吓，这修路造桥，不正是为了将来开战后向北运送兵马粮草之用？错非信心十足，亦不敢如此大举。
等到了州州城，但见大批车队业已编整，清一色的四轮驴车，每车载银五千两，或绢五百匹，共计四百余辇。契丹岁币银绢的品质向来有数，张琳等抽检合格，又点较数目清楚，方谢过宋使，又问所言十万石军粮何在？
州知州现在是常胜军右军统制刘琦兼任，见辽使问及，便称十万石军粮非细，车辇须用三千乘，一时无从措置，今已遣船自海道北上，请辽国在界河入海口处备小船运。耶律余睹见说，亦觉有理，便顾自出境，见着前来迎接地耶律大石，将接粮之事发付于他，自己则继续北行，穿州过府，一路往上京去了。
那耶律大石虽是刚强，但巧妇难为无米之炊，近来在燕地军粮筹措不易，北边天祚那里又连番催逼军粮，正在焦头烂额，闻听南朝有十万石粮米佐军，明知未必皆是好意，却也推辞不得。当时送走了使节，便率军东下，沿途拘刷官民车仗驮马，以便搬运之用。
数日后到了界河口，此处便是今世塘沽左近，为因界河河道无人疏浚，因此海船无从驶入，皆在河口外下了石靠泊。耶律大石望见河口外无数大船停泊，心下暗暗吃惊，南朝这般轻易便运送了十万石粮食过海，能运粮就能运人，而辽国素来无有海防，万一南军从此上岸来攻，如何抵敌？一时也无暇细想，打旗号向船上说明自己身份来意，那边便有小船登岸，当先二人一为石秀，一为扈成，郎舅两个从梁山军调集漕运粮米和船只出海到此，见着耶律大石前来迎接，石秀便笑说自己千斤重担也可交卸了。
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