当然了皇军的损失也是很大的，此时的八路军可不是两年前的八路军了，他们的武器装备明显要比之前jīng良了很多，甚至部队中还有装备了狙击步枪的狙击手。近一个月的追击战，皇军损失了八千两百多名士兵，但是死亡的只有两千人不到，但是却被八路军攻陷了五座县城，炸毁了四辆军列以及二十七座大桥，至于被摧毁的炮楼据点以及被破坏的公路则是不计其数，总体上看皇军的损失也是非常大的。
但是不管怎么说，重创了支那八路军那是事实，更是自去年四月份之后大日本皇军华北派遣军的第一次大胜，所以每一个日本军官的脸上都一扫之前的颓气，都认为这是北支那派遣军雄起的预兆。
最让多田骏高兴地是，由于他们这段时间凸出的表现，大本营破天荒地在全军通报表扬了整个北支那派遣军，并且将解决塞北问题的限时令推后了一个月。原本三个月的时间一下子变成了四个月，这让多田骏中将有了更多的准备时间，胜利的几率也大了不少。
同时随着侵华战争的扩大，为了巩固其在中国占领区的统治、统一调配兵，以及便于对国民政fǔ施行政治谋略，日军大本营对整个中国战区的日本军队进行了大范围的调整，命令组成“中国派遣军”,以西尾寿造为总司令、板垣征四郎为总参谋长，设总司令部于南京，同时撤销华中派遣军。
中国派遣军统辖华北方面军、第十一军、第十三军、第二十一军及第三飞行集团等，共有二十三个师团又十七个旅团，兵力八十五万。之前日军大本营对驻华日军进行了小范围调整，预计战争在相持阶段后，三年内将兵力削减到55万左右。
但是由于中**队尤其是内g古军区在39年秋冬季节发起的攻势，导致了日军整个华北战场发生了巨大的变化，甚至于一度丧失了战略优势，所以使的日本天皇以及整个大本营感到极大的军事以及政治方面的压力，而且一度令日本在国际上处于不利的局面。因此日本天皇认为过多削减兵力将导致武汉不守，因此暂时驳回内阁提出的裁军计划，只是象征地同意1940年内兵力削减到80万即可。
同时日军大本营命令中国派遣军司令部制定详细的作战规划，要求中国派遣军将今后几年的战略目标全部制定出来，jiāo由大本营审核。
西尾寿造大将不敢怠慢，立即将已经制定好的作战规划上jiāo到大本营。按照中国派遣军司令部制定的计划，首先是在今年，也就是1940年先以武汉的第11军为主体进行短促出击，以功为守，牵制住国民政fǔ的主力。同年夏季日军占领宜昌后，发动对中国内地的航空兵攻击，妄图yòu降中国政fǔ。同时在华北地区，以华北方面军为主力、战车师团、航空兵军团为辅制定新的作战计划，战略目标是初步解除内g古军区对平津地区的威胁，将塞北的形势恢复到38年夏季时那样，最晚于41年秋季之前彻底解除华北地区的所有隐患，尤其是务必要将韩云华所部彻底消灭。另外中国派遣军还预计chōu调华北方面军主力组成第5方面军，在42年冬季乘枯水季节越过黄河，占领西安，在43年夏季翻越秦岭，攻占成都；同时命令第11军沿三峡攻击占领重庆。然后再用一年的时间收拾烂摊子，在1944年左右就彻底解决中国问题，结果也就是全面占领中国，中国灭亡。
这份军事计划制定的很详细，每一个步骤每一个可能出现的问题都进行了阐述，就连假如苏军参战以及可能出现的美英外部干预也有考虑，在这份军事计划中日军第一次提及了对美作战以及南下占领东南亚诸岛。
日军大本营对于这份军事计划很重视，经过近一个星期的争论，大本营虽然没有全面采纳西尾寿造的计划，但是对于1942年之前的作战计划几乎完全采纳了。并且督促各战区的日军部队立即按照计划进行部署，尤其是现在情况最为复杂的华北方面军务必在2月8日，也就是中国农历初夕前发动攻击。
1月23日，多田骏以华北方面军司令部司令官的名义下大了对塞北地区中**队，主要是针对八路军韩云华所部的作战动员令。按照多田骏的命令，华北方面军所有的部队立即进入战斗状态，除驻山西第一军只动用一个师团外，剩下的驻山东第十二军以及方面军直属部队几乎全部北上，务必在一个星期内完成调动。
1月26日，华北方面军司令部所在地北平城外人cháo涌动，现在聚集在北平和天津一代的日军多达九个步兵师团和一个战车师团，另外还有五个独立成步兵旅团，如此多的部队就算是第一次华北会战的时候也是差了不少。
北平，华北方面军司令部会议室.
参加这次会议的除了华北方面军司令官多田骏外，还有新上任的第十二军司令官坂田贞固、第五师团、战车第三师团、第三十八师团、第三十九师团、第四十师团、第四十一师团、第110师团、第十师团、第三十三师团、第二十六师团、独立第7旅团、独立第8旅团、独立第6旅团、独立第5旅团、独立第9旅团等各个师旅团以及航空兵团的指挥官。
这次军事会议召开的时间很短很短，首先多田骏向所有的日军高级军官宣读了一下大本营的作战指示，然后便开始布置任务。这次的会议并不是像部分军官想的那样，是来商议作战计划的，这次的作战计划是多田骏和华北方面军第一军司令官筱冢义男以及第十二军司令官饭田贞固以及方面军参谋处共同制定的，现在召开这个会议就是下达任务的。
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