被中年危机和久病困扰的皇帝，不耐烦地将案上的奏疏推落到地上，听到声响，消失的侍者们立刻跑了过来，战战兢兢地跪在地上。
“将这些奏疏送去给丞相和御史大夫。”
秦始皇失去了耐心，他知道上面写得都是什么：某郡某县闹了饥荒，饿死了多少百姓，某处本该去骊山服役的刑徒杀了官吏，逃进深山……但他已经不想搭理“小事”了。
他现在只关心两件事，一是关于长生，李信的远征军何时找到昆仑，找到西王母邦！坑了方术士后，那已成了秦始皇不死的唯一指望。
二是岭南，帝国疆土的最后一块拼图，何时能补上？秦始皇的强迫症发作了，他就喜欢十全十美。
如此想着，秦始皇看向案几上唯一剩下的奏疏，它是那么厚的一摞，让人望而却步，而且秦始皇一想到黑夫竟敢和自己讨价还价，就没来由地恼火！
“这匹千里马，在朕最需要它时，竟也开始不听伯乐的话，想要自己寻方向前行了？”
这是秦始皇不允许的，这辆巨车的方向、速度，只能由他手中六辔说了算，千里马再神骏，也只是犬马，是牲畜，只需听人指挥，埋头向前走，若是不听话，就得换另一匹！
但麻烦的是，厩中的马老的老死的死，能换下这黑马的，竟找不出来……
没办法，豆子、鞭子、利剑，这是秦始皇对付烈马的三种套路，这黑夫，大概是豆子赏太多，恃宠而骄，是该套上笼头，使劲抽抽了！
骂归骂，但皇帝犹豫了许久，还是将手伸向了奏疏。
秦始皇心里有火，所以对黑夫分析局势的那些废话，翻得很快，只看到了“持久战”之类的字眼，更加不耐烦。
黑夫总结了第一次南征的得失，将朝廷群臣普遍认为的南征速胜论批驳了一番，分析了敌我双方的基本特点，设想了再次南征会面临的情况，还提出了一套具体的战略方针……
嗯，这才是秦始皇想看的，他翻页的速度慢了下来，开始字字细品。
在闪烁的鲸油灯下，秦始皇将它念了出来。
“南征之道，攻人为上，攻地为下。心战为上，兵战为下？”
第0633章 甜枣
“臣敢言于陛下，屠睢之败，在于只攻其地，不攻其人，一心欲拓土至北向户，却不顾其身后敌寇，已断其退路矣。”
不知不觉，厅堂内的灯已经续过几次了，秦始皇也看完了黑夫的奏疏……
黑夫先分析了秦军第一次南征的得失：秦军轻而易举占据了平坝地区，但越人却放弃了村寨，跑回山林，开始持续不断的游击战，以山林包围平坝。这种情况下，分散的秦军就被钉死在各个小坝子里，严重牵制了兵力，陷入一场持久的治安战、拉锯战。
这与秦灭六国，是完全不同的战争模式，反而有点像后世的华北治安战……
所以黑夫认为，在大的战略上，应该改变屠睢全面进攻，夺取土地就自以为胜利的做法。先西守东攻，等秦军水陆并进，收服东瓯、闽越，征服南越后，再集中力量，推平西瓯。
在方法上，则是黑夫总结的“心战为上，兵战为下”。
这场战争已持续了两年，不止是秦人在受损失，越人也疲惫不堪，他们在山林里吃野菜野果，食不果腹，甚至没有时间出来种稻谷，必然有不少人希望结束战争。秦军要不断收买都老、酋长，动摇他们的意志，许下战后的承诺。
反正岭南本就是越人的土地，索性将那些交通要道以外，秦人无法控制的地区，不管是平坝还是山林，大把许诺给他们！只要愿意降秦的，便封为“土司”，世有其地、世管其民、世统其兵、世袭其职、世治其所、世受其封……
此举或能拉拢一部分越人都老、酋长，减少秦军潜在的敌人。
其次，便是“攻人为上，攻地为下”！
顾名思义，这句话的意思是：不要单独的去攻击、占领敌人的土地，而要去杀戮敌人的子民。
眼下，西瓯是抵抗最坚决的部族，秦人与西瓯已不可能共存，只有一整个地消灭这个部族，才能震慑其他越人归附！
事情原本不必变成这样，像黑夫在海东做的那样，以商贾开路，用数十年数百年的时间潜移默化，岭南并入中原，渐渐沐华风是迟早的事，但屠睢玩砸了……
现在，这已经变成了一个民族征服另一个民族的战争，它将比秦灭六国的中夏内战更加残酷！扫荡，三光政策，都是免不了的。
毕竟这一次，秦人是穷凶恶极的侵略者。
要完成这两个方略，黑夫认为，起码要三到五年，那样也仅是秦越并存的状态，想要将岭南彻底郡县化，得数十年，甚至上百年！
黑夫已经将速度夸大许多倍，只没敢说：“陛下，其实要一千多年呢……”
看完之后，秦始皇没有拍案叫绝，而是嗤之以鼻，批判道：
“说的倒是好听，但在朕看来，毫无新意！”
所谓心战，其实与秦在巴蜀、北地的民族政策没什么太大区别，只是把“君长”改为“土司”，如此而已。
至于攻人之策，亦是许多年前，秦相范雎提出的。长平之战，秦军屠赵卒四十万，虽然下达屠杀命令的是白起，但指导思想，却是范雎的攻人之策。
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