“无论宣布与否，战争都会蔓延。战争可以席卷远离战场的国家和人民。我们决心置身于战争之外，然而我们并不能保证我们不受战争灾 难的影响和避免卷入战争的危险。我们正在采取措施尽可能缩小卷入的风险，但是世界处于骚乱之中，信任和安全已经崩溃，我们并无安全保 障。”
最后，罗斯福又回到讲稿上来。“最为重要的是：爱好和平的国家的和平意志必须申张到底，以促使可能被诱而破坏协议和侵犯他国权利 的国家终止此种行动。必须作出保卫和平的积极努力……
“美国痛恨战争，美国希望和平。因此美国积极从事于寻求和平。”
“隔离演说”指出了战争危险的存在，表示要“隔离”迟早都会蔓延的战争，最后却又归于“美国积极从事于寻求和平”的结论，可见罗 斯福的用心何其良苦!然而，罗斯福从稀稀落落的掌声中已隐约感到不妙。
果不其然，次日的美国各大报纸纷纷发表文章，猛烈抨击“隔离演说”。几天后的一个深夜，心有余悸的罗斯福对儿子埃利奥特说：“你 想领个头，但回头一看，身后一个人也没有，这种情况多么可怕啊!”但是，“隔离演说”毕竟正式向美国公众指出了战争恐怖的存在。
1938年1月6日，罗斯福针对有人建议只有通过公民投票才能决定宣战，致信众议院议长威廉·班克赫德先生：
“我应该坦率地说明，我认为这项修正案是不符合我们的代议制政体的，在实践上也是行不通的。
“对宪法提出这样一项修正案会使总统在处理对外关系上寸步难行，并会鼓励他国相信它们可以侵犯美国权利而不受惩罚。”
1月28日，罗斯福在致国会的特别咨文中敦促立即增加20％的海军建设费。国会经过激烈辩论而于5月通过文森扩充海军法，准许以10亿美 元发展海军。这一事实表明，大多数认真思考问题的美国人，已经看到战争的威胁并因而同意加强防务。
在罗斯福的倡议下，泛美会议通过《利马宣言》。
在德军于3月进驻布拉格之后，美国副国务卿奉罗斯福之命代表总统谴责德国“肆无忌惮的不法行为”和“横行霸道”。
1939年1月，罗斯福把参议院军事委员会成员请到白宫，向他们透露某些令人震惊的事实。罗斯福不厌其烦地解释：“德国入侵法国之日， 便是民主的疆界遭到破坏之时。”然而，这话传到公众耳中，就成了“罗斯福说我们的边境在莱茵河上”，因而又导致孤立主义者的大喊大叫 。
意大利在1939年耶稣受难日兼并阿尔巴尼亚，意大利国王又多了一顶国王桂冠。与此同时，德国撇开慕尼黑条约，悍然占领捷克斯洛伐克 的其余部分。
1939年4月，罗斯福抱着最后一线希望写信给希特勒和墨索里尼，建议召开和平会议，以缓和紧张的国际形势。
罗斯福得到的不是对方的直接答复，而是希特勒在公开演讲中的嘲讽和谩骂。
“这些国家难道值得一提吗?德国国防军跺一脚，它们就得抖三抖!”
“罗斯福这只软螃蟹，我得到的档案文件表明，他是个有犹太血统的混血种!自己连站立都困难，还有什么力量来侈谈世界和平?!”
眼看希特勒就要对波兰下毒手了，罗斯福决定豁出老命废除中立法的武器禁运条款。7月14日，罗斯福向国会提交特别咨文，敦促对此采取 行动。但国会不买总统的账。等到7月的最后一周，罗斯福邀请国会领袖们到白宫的椭圆形办公室磋商。
“先生们，我只想用事实说话，这些事实表明轴心国的计划是要统治整个世界……”罗斯福苦口婆心地讲了一个多小时，要求修改中立法 ，“我连最后一颗子弹都打出去了。现在得装一颗到子弹夹里去。”
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9.两巨头的手握到了一起(3)
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其实，总统是在求助于颇有影响的博拉参议员。只要博拉同意，整个参议院就会一致赞成。
然而，杰拉尔德·奈抢先发言了：“总统先生，够了!您说了这么多，我感到您只对战争感兴趣，上了‘死亡商人’的当!”
博拉接着振振有词地说：“今年不会有战争。眼前这种恐慌心理是人为的，有意制造出来的。”
赫尔国务卿觉得希望渺茫，只好说：“我请博拉参议员到我的办公室看电报，好不好?”语气近乎哀求。
博拉蛮横地说：“我在欧洲有情报来源，这比国务院的更可靠。”
赫尔由绝望转为愤怒：“参议员的意思是，你个人的情报来源比国务院还要可靠?”
“是的!”博拉毫不客气地说，“是这么个意思!”
赫尔气得几乎流泪。杰克·加纳副总统清点人数，看在座的议员有多少人赞成修订中立法。结果他无可奈何地说：“总统，我们还是承认 事实吧。你的票数不够，就是这么一回事。”
1939年8月下旬的某日，天气极冷。纽芬兰洋面，头戴白帽、身穿毛衣的罗斯福坐在“塔斯卡卢萨”号军舰舰尾的安乐椅上钓鱼。
突然，一名年轻军官奔向总统，递上一份刚译出的长电，是赫尔国务卿发来的。罗斯福仔细阅看电报，脸色逐渐转为苍白。罗斯福命令： “叫麦克达菲来把我推到我的办公舱去，请麦金太尔海军少将也到那里去!”
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