到7月30日叛军在布尔戈斯成立“执政委员会”时，他们实际上只控制着北部的布尔戈斯、那瓦尔、萨拉格萨各省和南部的几个孤立据点。
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12.西班牙悲歌(3)
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叛军的主力因无法突破共和国海军的严密封锁而仍然滞留在摩洛哥。
墨索里尼和希特勒眼看他们支持的西班牙法西斯叛乱难以取胜，心中十分焦急。
叛军在7月底成立执政委员会后，德、意法西斯立即撕下“中立”的伪装，开始亲自出马支持叛乱，公开武装干涉西班牙内政。
由此开始，西班牙内战演变成了一场具有国际性的反法西斯战争。
德、意法西斯对西班牙右翼势力的支持由来已久。
早在20年代，墨索里尼就支持过西班牙的独裁者德里维拉。
30年代初期，他又支持反动将领圣胡安霍因发动的未遂军事政变。
1933年，“西班牙军人联盟”一成立，德、意法西斯便同它建立了联系，希特勒对西班牙长枪党给过很多资助。
1934年3月，意大利和西班牙保皇党签订协定，承担协助其颠覆共和国政府的义务。
1936年3月，希特勒向策动叛乱的西班牙军人保证提供一切必要的协助。
德、意军事参谋总部不仅直接参与了军事叛乱计划的制定工作，还派出了大批间谍帮助搜集情报，并且偷运了大量武器。
佛朗哥打出叛旗之后，德、意法西斯对西班牙右翼势力的支持规模越来越大，形式也越来越公开。
7月30日，德、意各派飞机20架飞抵西属摩洛哥的德士安，把那里的首批叛军运到西班牙南方。
随后，其余的一万多名叛军又在德意战斗机的保护下乘船渡过直布罗陀海峡，在西班牙南方登陆。
为了协调行动，德国成立了W司令部，意大利成立了特别委员会。
随后，大批德、意武器和弹药源源不断地从各个方向运给叛军，仅意大利，就先后向西班牙叛军提供过1000架飞机、2000门大炮、1000件 自动武器，24万支步枪、324亿发子弹、800万发炮弹、12万辆汽车、2艘潜艇、4艘军舰。
为了运送这些物资，意大利平均每天向西班牙派出一艘装满人员和武器的船只。
接着，德、意的轰炸机公然闯进西班牙领空，对和平城市和居民进行狂轰滥炸，德、意正规军也踏上了西班牙领土。
为了支持佛朗哥的叛乱，德国先后派往西班牙的作战部队为5万人，意大利则多达15万人。
德国共花费5亿马克，意大利更是不惜血本，敢下赌注，总共花了140亿里拉。
德、意法西斯如此卖力地支持佛朗哥叛乱是有多重目的的。
一是出于战略考虑。
西班牙面积50多万平方公里，人口3000余万，在欧洲也算一个具有相当影响的二等大国，而且它地理位置十分重要。
它控制地中海和大西洋交通要冲，既可从侧面威胁法国，又可扼住英国通往中东和亚洲的交通咽喉。
因而，德、意对西班牙都有必得之心。
二是出于经济利益。
西班牙物产丰富，其汞的开采量占当时世界的45％，黄铁矿占世界开采量的50％以上。
此外，它还大量出口铜、锰、钨、铅、银、钾盐等重要军工原料。
掠夺这些丰富的物质资源，也是德、意武装干涉西班牙的重要原因。
其三是出于意识形态考虑。
佛朗哥领导的武装叛乱同人民阵线的斗争实际上是法西斯主义同社会主义和民主主义间的一场较量。
如果人民阵线获胜，不仅会使德、意对西班牙的一切图谋落空，而且会促进欧洲各国反法西斯运动的发展。
因此，阻止社会主义和民主势力在西班牙的发展，打击共产国际倡导的人民阵线运动，扩大法西斯势力范围，是以世界法西斯领袖自居的 墨索里尼和希特勒的共同目的。
此外，德、意两国还打算利用这场战争作为未来世界大战的实战演习，来试验各种武器和新的战术技术。
同时，也想借此试探一下英法“绥靖政策”的限度。
德、意法西斯对西班牙的武装干涉，既是对国际民主与进步力量的猖狂进攻，对英、法、美等资本主义国家来说也是一个严重威胁。
德国将领莱希劳直言不讳地说：“在西班牙进行的武装干涉，不仅是最好的军事训练，而且是极好的政治行动，我们因此巩固了自己在英 法战略生命线上的地位，我们在地中海地区进行武装干涉的最主要意义就在这里。”
由此看来，英、法、美应该站在西班牙人民阵线一边，反对德、意法西斯公开的侵略行径。
但实际上，英、法、美却采取“隔岸观火”态度，在不干涉政策的幌子下，任由墨索里尼和希特勒扼杀新生的西班牙民主共和国。
1936年7月西班牙内战爆发后，法国政府一方面声称同情西班牙人民反对反动势力的斗争，但同时又宣布对西班牙冲突保持“中立”。
为了表示所谓“中立”立场的诚意，它还于7月25日公然撕毁1935年缔结的《法西贸易协定》，拒绝执行向西班牙政府出售价值1亿法郎武 器的合同。
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