西安周围局面大有一触即发之势。
在这种情况下，宋美龄只好亲自召集黄埔军官和空军人员开会，让他们拒绝执行何应钦的命令。
在宋美龄的极力奔走和强烈反对下，何应钦等人才不得不有所收敛。
在国际上，日本帝国主义极力主张反共防共，挑拨南京和西安的关系。
12月15日，日本外相召见南京政府驻日大使，公开威胁南京当局：“如果与张、杨妥协，大日本决不坐视。”
日本政府暗中支持何应钦“讨伐”，并派汉奸、特务潜入西安，煽动群众情绪，妄图利用民愤杀掉蒋介石。
日本政府还与德、意勾结在一块，积极支持汪精卫回国，与何应钦一起组织卖国政府。
美英由于支持蒋介石，对“西安事变”非常不满。
苏联则不但不理解张、杨之举，还怀疑张、杨是受了日本的唆使。
张、杨干净利落地发动了“西安事变”，但对国内外如此复杂、棘手的局面一筹莫展。
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15.大抗战拉开了幕布(8)
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所以当中共代表团抵达西安时，张学良如释重负地说：“周先生来了，一切就有办法了。”
“西安事变”后，电台天天广播张、杨的八项主张和事变真相。
但南京政府为了欺骗舆论，用强大电波进行干扰，致使南京许多人不知事实真相，甚至谣传蒋介石已经死了，所以把宋美龄急得团团转。
她与孔祥熙决定派与蒋介石和张学良私交都好的澳大利亚人端纳去一趟西安。
端纳先到洛阳，经张学良复电同意后，于12月14日飞抵西安。
蒋介石会见了端纳，了解了张、杨的真意，并看了端纳带来的宋美龄无限关切的信。
这个独夫在无情的政治斗争中摔了个大筋斗，吓得够呛。
此时突然看到宋美龄的信，得到一点伦理人情的温暖，便像受了委屈的小孩一样，咧开嘴哭了起来。
宋美龄在信的最后附了一句话：“南京方面是戏中有戏。”
此时，蒋介石才知道是亲日派欲置他于死地，态度开始有所变化。
12月15日端纳飞回洛阳，将情况向宋美龄做了报告，并商定由宋子文来西安谈判。
第二天端纳又飞回西安，张、杨亦同意宋子文来谈判。
端纳再次会见蒋介石，向他讲宋子文将来西安谈判，并转述宋美龄要蒋介石下令制止何应钦的军事行动。
蒋介石这时头脑已经冷静下来，诡计也就来了，他想借南京的军事力量，对张、杨施加压力，所以只同意停战3天，尽快送他回去。
12月17日他写了手令：“以近情察看，中正于本星期六以前可以回京，故星期六以前万不可冲突，并即停止轰炸为要。”
张学良让被扣留在西安的蒋鼎文回南京把这个手令送给何应钦。
这样，何应钦只好把停止轰炸的日期延长到22日，并同意宋子文以私人资格去西安。
主和派终于在国民党高层中占了上风。
12月20日上午，宋子文在端纳陪同下飞抵西安，向张学良了解了事变经过和真正意图。
在张、宋会晤后，周恩来抓住机会，与宋子文进行了一次长谈，耐心地阐明中共“停止内战，一致抗日”的主张与和平解决“西安事变” 的方针，让他认清形势，说服蒋介石改变政策，为和平解决“西安事变”作出贡献。
周恩来还表示：“只要蒋先生抗日，共产党当全力以赴，并号召全国拥护国民政府，组成抗日统一战线。”
宋子文听了周恩来的谈话，出乎意料，喜出望外。
蒋介石没想到在西安能见到宋子文，情绪异常激动，与宋子文谈了30分钟。
他读了宋美龄信中“如子文3日内不回京，则必来与君共生死”一句后，又掉下了眼泪。
宋子文弄清几方的态度和蒋介石的安全情况后，第二天便飞回南京。
12月22日，宋子文偕宋美龄、端纳、蒋鼎文、戴笠再来西安。
他们来到后，在蒋介石的授意下，与张、杨和中共代表进行了正式谈判。
谈判于12月23日、24日进行了两天。
会谈开始后，周恩来作为中共全权代表，提出了和平解决“西安事变”的六项主张：“一、双方停战，中央军撤至潼关以东；二、改组南 京政府，肃清亲日派，加入抗日分子；三、释放政治犯，保障民主权力；四、停止‘剿共’，联合红军抗日，共产党公开活动；五、召开各党 、各派、各界、各军救国会议；六、与同情抗日的国家合作。”
宋氏兄妹为了救蒋，基本同意了这些条件。
周恩来为了民族大计，不辞辛苦，又同宋氏兄妹多次交谈。
在与宋美龄的两次长谈中，周恩来对宋美龄进行了耐心说服和积极斗争，希望宋美龄劝蒋回心转意。
周恩来表示，只要蒋介石同意抗日，中共拥护他为全国领袖。
宋美龄很感激周恩来与她长谈，表示“我等皆为黄帝裔胄，断不应自相残杀，凡内政问题，皆应在政治上求解决，不应擅用武力。”
谈判结束当晚，正值圣诞之夜。
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