他的态度引起了白宫的高度重视，此刻罗森?科尔比正面对着总统描述这个恐怖袭击的危险画面。
“即使情报来源不太可靠，但这些情报在未被证实不可信之前，仍要予以重视。目前看来，必须对卡扎菲的计划进行反击，必须不惜一切代价迅速挫败任何在美国境内的冒险,以强大的武力威慑卡扎菲不要轻举妄动!”罗森?科尔比面对着总统说道。
“亲爱的罗森，你确认卡扎菲胆敢再度侵犯我们美国人的安全和利益吗？要知道，我们刚刚进行了一次空袭教训了他们！”里根开口问道。
“总统阁下，您不能低估这些阿拉伯人的疯狂！我召集了中情局最好的心理分析专家进行了分析，卡扎菲绝对是一个不正常的人。”
“哦？”里根感兴趣的看着自己的中情局局长。
“卡扎菲是比较原始的贝都因人的后裔，他是一个游牧民的儿子，童年所处的特殊环境，使得他夸大地吸收了贝都印人的品质——朴素的理想主义、狂热的宗教信仰、强烈的排外情绪、对小事斤斤计较的心态。”罗森?科尔比说道。
“作为一个贝都印人，卡扎菲从小受到城里人及外国人的歧视，由此产生了对大人物深刻的憎恨，他强烈地意识到自己是个被压迫者。由此产生的另一个后果是，卡扎菲不仅自己身反抗权威，对全世界的反叛行为也不分青红皂白地给予支持。我们的心理学家还指出：卡扎菲为了在心理上保护自己，大搞个人崇拜，甚至到了妄自尊大的地步。”
里根听了罗森?科尔比的话，陷入了沉思，他觉得这位局长的话很有道理。对于狂热的伊斯兰教分子，是很难使用讲道理的方法的，就象伊朗的霍梅尼，尽管被伊拉克打的落花流水，但依然在叫嚣着要封锁霍尔木茨海峡。
里根总统开口说道：“亲爱的罗森，我相信你的判断，我要求中情局立刻会同五角大楼制定一个计划。如果利比亚进一步企图暗杀美国官员或攻击美国的设施，美国将对利比亚要做出必要的军事上的反应。”
“是，总统先生！”罗森?科尔比答道：“我们会立刻去办，同时我希望加强对您的保安措施！”
里根看了一眼认真的罗森?科尔比局长，点了点头表示同意。
离开了白宫之后，罗森?科尔比立刻找到了总统的安全护卫人员，他命令中央情报局的特工们加强对总统的保安措施，其中包括里根总统出行时要乘坐没有标志的车子，在城里行驶时，要派一个车队做掩护。为了防止有人驾驶飞机撞击白宫，国防部甚至在白宫旁边部署了防空导弹。
这些措施立刻引起了政府上上下下的一阵波澜。任何人都不希望成为恐怖袭击的目标，没有任何防范措施被看作是过分的。在这阵警惕之风中，里根的高级助手米斯、贝克和迪弗认为他们自己或许也成了打击的目标，于是每人都带了保镖。连迪弗的女儿每天去学校上课，她乘坐的公共汽车后面也跟着中央情报局的车子进行监视护卫。
为了杜绝这种无形的威胁，10月9日，里根总统正式下达了命令，召开了国家安全委员会紧急会议，会上研究制定了进一步空中打击，以威慑利比亚的“黄金峡谷”行动计划。
“美国的忍耐是有限度的。”总统里根一改平时那种风度翩翩、笑容可掬的形象，强硬激烈的神情让人不寒而栗。“对这样的恐怖主义暴行，我们决不能无动于衷，否则就是对恐怖主义的屈服，就会破坏国际秩序的基础。我们要让那些制造恐怖的疯狂分子不得安宁!”
“黄金峡谷”行动计划的规模远远超过上次的“草原烈火”行动，它袭击的目标有五个。包括利比亚首都的黎波里的三个目标，分别是：卡扎菲指挥部——的黎波里阿齐齐耶兵营；“突击队”训练中心——的黎波里迪比拉尔港兵营；的黎波里机场军用区，那里有伊尔-76运输机和米格-21战斗机；利比亚港口城市班加西的卡扎菲预备指挥所——班加西民众国兵营；班加西贝尼纳军用机场停放米格—23战斗机的区域。
五角大楼计划动用美国驻英国空军基地的F-111战斗轰炸机和海军的A-6攻击机为主要攻击机种。由于攻击飞机从英国飞起，英国是否支持这次行动，便成了计划成败的关键。在这一点上，里根表示自己将亲自出马，给英国首相撒切尔夫人打电话商量此事。
英国同美国是老朋友，双方的关系可以追溯到第一次世界大战时期。早在1982年的马岛战争中，美国就帮过英国的大忙，不但出口武器还对阿根廷实行制裁，并且还向英国提供情报。此时面对里根的求援，英国首相撒切尔夫人表示支持美国的计划，同意美国部署在英国空军基地的F-111战斗轰炸机轰炸利比亚。
里根总统又致函法国和西班牙，通报其袭击计划，要求允许美国的F--111飞机飞越两国领空，里根还亲自给法国总统密特朗打电话提出上述问题，随后又派特使去法国和西班牙游说，但法国和西班牙都不同意美国的F-111飞机飞越其上空。法国的态度尤其强烈，法国国内有大量的利比亚移民，如果真的允许美国飞机飞越领空，后果不堪设想。
这样一来，F--111飞机就不得不绕道飞行5180公里，进行4次空中加油的洲际奔袭。如果能从法国西南领空飞越，航程仅为2200公里。现在需要增大航程2900公里，这给空袭计划的实施带来了巨大的不利因素。一时美国军队各部门开始争吵，讨论打击利比亚的具体计划。
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