这全都要归功于五代吴越时专门派遣士兵兴修水利工程，组织营田。
但宋朝太祖时，便废除了营田制度，历任鄞县知县多少年来也没有派人修补、疏通过地界内的沟渠、河塘等一些水道，以致原有的水利渠道堵塞现象相当严重，每年的雨水大量流入大海，几乎失去了灌溉之利。所以鄞县最怕干旱。一旦发生旱灾，鄞县粮食几乎颗粒无收
针对这种随时都会爆发的危险情况，王安石打算在秋收后组织百姓，疏浚灌溉渠道，增加蓄水的地方，使鄞县成为旱涝保收的中上县治。
但，世事难料，兵荒马乱随即便来到了，战火一路烧过边关，直逼江南杭州，王安石到底何去何从，也许杭州百姓会告诉我们。
27.烽烟
庆历七年，六月十二日。
万里无云。
辽国皇帝耶律宗真兴兵三十万南下攻打宋朝，主攻方向在南京道中部高阳关，两翼是五院四十七部的兵马负责牵制宋军作战，保护中路大军侧翼安全。
第一路大军即中路兵马，由北院大王耶律仁先率领，麾下投来南军三万，骑兵两万，步军三万，战将百员，越过巨马河后强攻雄州，耶律仁先亲自指挥帐下火炮队炮轰白沟驿，仅用了一柱香的时间便攻破城门，杀入城中，迫使雄州守军全线后退。
第二路大军左翼兵马，由南京道留守晋王萧孝先率领，南院枢密使兼南京统军使萧惠辅之，麾下京州兵五万，骑兵一万，步军两万，战将百员，正面攻入信安军，连克田家、佛圣、当城三寨，突破了宋军北方边关防线，进逼霸州、沧州。
第三路大军右翼兵马，由南院大王耶律求翰率领，麾下十五部南院兵马五万，骑兵两万，步军一万，战将两百员，出辽国易州，进攻大宋，只用了半日时间便夺下长城口、横扫了广信、安肃两军阵，拔了遂城，杀死了正在黑芦堤上带兵决堤准备水淹长城口的安肃指挥使潘望。
余下的十万兵马由辽国皇帝耶律真宗亲自率领，半数为御帐亲军，皆骑兵，装备铁甲、长短火枪、弓箭、斧钺、火刀石、羁马绳等，战力非常强悍，这一点宋朝内部无人知晓，就算连赵泽也只是知道辽国有了轻重火器，还没亲眼见到。
同年六月，十五日。
贝州宣毅军小校王则，突然起义，率其弟王宝，潘方净、墨宽、元亨等六百多人抢夺了贝州兵器库，杀入城中直扑官衙，跟兵马都监田斌的守军展开了殊死的巷战，双方混战了半个时辰，王则趁乱登上附近的酒楼居高临下射杀了田斌，随后，其弟王宝领兵冲入官衙抓住了知州张得一，杀死了不肯投降负隅顽抗的节度判官李浩等大小官员三十多人。
半日后，贝州城被起义军占领，王则摇身一变以弥勒教教主的身份，将潜伏在贝州的全部弥勒教教徒号召起来，加入起义军，翌日便建国号曰安阳，改年号为圣德，以十二月为正月，义军从十二岁至七十岁以下都在脸上刺有“义军破赵得胜”字样。
十六日，与贝州隔河相望的齐州又爆发了士兵反叛事件。
禁兵头目马达、张青和当地的赌坊老大张握等二十几人，在当地弥勒教徒的暗中帮助下起兵占领了齐州禹城。随后，张握又派女婿杨俊昼夜兼程前往贝州面见王则，转告他齐州义军愿意加入贝州，共保安阳国。
十七.对策
28.环州布防
“知己知彼，百战不殆”——《孙子兵法》
公元1047年，即北宋庆历七年，六月二十五日。
西夏李氏王朝在辽国发动了全面对宋战争后的第三天，也下达了对宋开战的命令。这份机密的诏书是元昊生前与辽国皇帝耶律宗真私下里签订的，如今国相没藏讹庞光明正大地将其拿出来，并在早朝时痛心疾首地宣读，还声泪俱下地振臂高呼一定完成陛下的遗愿，彻底打败宋朝，将西夏帝国的疆土延伸到南方的大海，其实没藏讹庞纯粹是在做戏。
他早就知道朝中不少大臣对他不满，想借元昊朝中三位托孤重臣之力一举将他铲除。幸好辽国在关键时刻对宋朝开战，没藏讹庞抓住了这个千载难逢的机会，以先皇遗愿为由，掀起了对宋朝的战争，并达到将朝中反对力量分化，一一剪除的不可告人的目的。
元昊的遗诏中写的很清楚，如果辽国从北方进攻宋朝，西夏将兴兵二十万相助，双方承诺，一举破宋后坐分大宋的土地，以宋朝西京洛阳为界。东边归大辽所有，西边归西夏所有。
既然战争已经开始了，西夏也必须履行诺言出兵相助。
当日，没藏讹庞在皇宫大殿上假惺惺地启奏垂帘听政的没藏氏皇后，推荐枢密院知事诺移赏都、内侍卫亲军大将埋移香热、西平府镇守使嵬名浪布三人领兵二十万，分三路攻打宋朝。
没藏氏皇后马上应允，文武百官除了几个人出言反对外，余者皆赞同与辽国一道灭宋。
诺移赏都、埋移香热、嵬名浪布三人心中虽然不满，也不敢公然违抗先皇遗命，于翌日清晨起身离开了兴庆府，领兵前往边关，调兵遣将准备攻打宋朝。
西夏国这三路兵马如下：
依次从北到南分布
枢密院知事老将诺移赏都统领左厢宥州路七万人马，沿银州黑水河出击，攻打宋朝永兴军路的绥德军。
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