大唐实行近两百年的府兵制就此断送在我手中，他心里不是滋味，难道让官僚贵族退出他们的土地，可那样社会在到退，也触动了他们的利益，他望向朝中重臣，想求一个妥善的法子。
现在唯一的办法，就是像伏波王那样开疆扩土，迁移民众到新的疆
。
可这样一来，内地州郡的府兵有将无兵，实力大减，守边十镇像伏波王那样，将军士改为招募。将军政财权集于一身，将会威胁到中央皇权。因此，卓相们都不开口，一个个变成了庙里的菩萨。
吏部尚书李林甫出了列，他的脸上满满都是愧疚的神情，手持玉劣奏道：“不能替圣人分忧，是臣下失职，不过时易境迁，太宗皇帝网，结束隋末之乱，天下人丁稀少，才能接田征召府兵，开元年间却是民富国强，灭了吐蕃，将西域从羁靡州改为直辖州，国情一变，军制也该跟着变化，臣”臣甘愿冒天下骂名，要求废除府兵制。”
李林甫最后几句都是声泪俱下，他知道皇帝李隆基易动感情 只能用诚恳去打动他，帮他从府兵制的困境中解脱出来，皇帝就会对自己另眼相看。
皇帝果然有些动容：“李尚书，你说说你的见解。”
李林甫拱手道：“伏波王的文武分制是解决府兵制的最好的策略，大唐帝都长安，拥有天子十六卫这么强大的禁军，足可担负戍卫京师的职责，边地则有节度使领军屯边，可有效地防范大食，突厥，两蕃的进扰，还可在要害之地设立军镇。由朝廷出钱募军，只统军，不理政，直接受圣人调遣，边军将士立了功，还可与禁军轮换，保持禁军的战斗力。如此以来，圣人还有什么可以忧虑的呢？”
军镇招募军士，他们能有伏波王财雄势大？边军与禁军轮换，将李岩的军队调到长安，为将来未雨绸缪，李林甫脸上还是那一副耸泪交加的样子，哭道：“圣人，就让为臣来承担这个罪过吧，停发鱼符和敕书。废止府兵制！”
眼下没有别的法子，皇帝李隆基点头道：“李尚书之言甚得我心，府兵制已历二百年，气数已尽。不符合国情。保持下去弊多利少，废止府兵制，各位爱卿还有异议吗？”
兵部侍郎，信安王李祎环顾左右，出列奏道：“伏波王在西域练兵治民，意在收复大食呼罗珊和信德的区。估计大食也不会甘心，东西两大帝国还有一番大战，将府兵制改为募军制，增强边军的实力，应是眼下一项治国良策
有伏波王的开疆拓土的赫赫武功。有自家农庄的远比以前几倍的产出。朝中重臣纷纷点头赞同。响应者云集。
众人皆醉我独醒，忠直的弗休忧心仲仲，思索补救的法子，只有在禁军和军镇中多拨些钱粮，选择大将，精心操练，大唐才不会外实内虚。出现藩镇之祸。
伏波王李岩掌控丝路，敛聚财富无数，手下又是一帮能征惯战的虎狼之士，他在西域有尾大不掉之势，找个机会得向皇帝提个醒。
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第三卷 河西大将 249.战守之策
唐开示十七年，七月流火，正是一年酷热难耐的时候地处葱岭咽喉要地的伏波城。
通往撒马尔罕的驿道上，迁徙到西域的大唐百姓骑马牵驼，络绎不绝。
他们的脸上大都带着喜气，充满了对未来的憧憬。
大唐伏波王在西域修建了天波城。
在内地州府出了告示，贫苦百姓迁移过去，有房子有地，可耕种可做工。
年轻力壮的汉子却热烈地想着应招入伍，伏波王的大军，那是战无不胜，攻无不克，以后还会开疆扩土，跟着他，可以拼出一个富贵前程出来。
迁徙的百姓一进陇右道，沿路的驿站，城镇都备有干粮医药，搭建有军帐，又有骑军一程接一程地护送。
百姓们心里有了底，越往西走。
越有劲头，遵纪守法，极有秩序，并无嘻哗，大伙儿心里明白，这是奔好日子去了。
暮色渐起，遮住了赤河河谷。
出口处是卵石砌筑的达尔古军堡，新增加了几座高耸的水泥碉楼，牢牢控抚住战俘们扩建过的驿道。
位于丝路上的达尔古军堡，以前是座驿站，军堡前是肥美的河滩草场。
这会儿放养着大群的骆驼。
马，那是商旅和迁徙百姓的，草场上还搭建着许多帐篷，供迁移的百姓暂住，袅娜的炊烟在河谷口升起，还有不少孩童在营帐间奔跑玩耍。
三位年轻貌美的女子，带着一群灰衣侍卫，正在巡看了迁徙百姓的宿营情况，三位女子中。
美貌端庄。
带着高贵典雅气质的是隐姓埋名的永穆公主，她左手身着灰鳞甲的娇俏的女子是冷霜儿，右边是身着袍衫，男子打扮的张若兰。
瞧着网搭建好帐篷的这一对年轻夫妻。
带着两个小孩，永穆公主快步上前，关切问道：“晚上你们吃什么？”那个丈夫憨厚，垂手躬身站立。
倒是他的妻子大方，瞧见这慈祥如观音菩萨般的夫人，上前道了个万福：“回夫人的话，军堡网派人过来。
发放稻米，干肉，蔬菜，做两锅肉粥绰绰有余。”
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