所谓的‘998工程’是指中国军队的次轨道轰炸力量和轨道高能武器研发计划。1999年8月，在北戴河会议上，军委高层提出了‘998工程’这一概念，抽调强大的技术力量，研发中国的次轨道轰炸机和轨道高能激光武器。在‘卫国战争’中表现出色的‘国家导弹防御网’并不属于‘998工程’。如果将‘国家导弹防御网’比作是中国的坚盾的话，那么‘998工程’就是中国的利矛。在中国军队的编制内，坚盾和利矛都是属于刚成立不久的中国天军。
其实所谓的中国天军只是人们的一个叫法而已，其正式名称应该是‘中国航天空间司令部’。在中国军队的编成中，只有三支作战部队直属于军委高层、并随时保持与北京西山指挥所的联系-‘航天空间司令部’、第2炮兵、海军战略潜艇司令部。
‘航天空间司令部’下属有三个作战单位：‘导弹防御司令部’、‘空间作战司令部’、第1轰炸机大队。在‘卫国战争’之后的整编中，原先划分在各单位建制下的作战部队都被有效的统筹集中了起来，直接归属到各司令部内。比如‘国家导弹防御网’的执行单位-导弹防御司令部就下辖着原先的众多单位部门。酒泉、西昌、太原等卫星发射基地、各卫星监控站、‘远望’系列卫星监控舰。一旦敌国导弹来袭，首先发现目标的是‘前哨’系列导弹预警卫星，而后便是各卫星监控站和‘远望’系列卫星监控舰的跟踪，而后是‘后羿’系列大气层外动能拦截器的外空间拦截，接着是分布全国各地的导弹防御基地所装备的‘HQ-22’、‘HQ-30’远程防空导弹的拦截，最后是‘星宿’-地基高能激光反导系统的点杀。
空间作战司令部即外空作战部队，在目前，轨道高能激光武器是该司令部的主要作战手段。‘天罡’轨道高能激光系统可以直接对地面目标进行攻击，这种轨道高度为800-1000公里，倾斜角为40度的天基激光武器平台可以有效杀伤地面作战目标和来袭导弹。
第1轰炸机大队所装备的‘轰-15’空间轰炸机即‘998工程’的核心力量-次轨道轰炸机。这种超常规打击手段是美国人最先提出的作战理论。而真正使用到作战中的却是中国军队。美军是第一支装备有太空轰炸机的军队，而中国军队的‘轰-15’成军要比美军晚整整3年。但从技术角度上来说，‘轰-15’空间轰炸机并不比它的美国同行差。
当王汉维上校提出其他打击手段时，总参的这位少将便意识到了上校所指的是什么。投入‘轰-15’空间轰炸机的确可以解决那一系列的问题。但直到目前为止，中、美两国都还没有将次轨道轰炸机这一战略武器投入到作战中来，难道这次会是一个开始。
第四章节
天幕下那起伏的海水拍打着一艘艘铅灰色的战舰。一艘艘‘阿利-伯克’级驱逐舰、‘提康德罗加’级巡洋舰如同众星拱月样的围在舰队的核心-‘蓝岭’号指挥舰的周围。
TFCC（旗舰指挥中心）内，气氛压抑得几乎让人喘不过气来，十余名美澳联军指挥官围坐在一起，看着巨大的液晶显示屏上不断更新出来的资料。忙碌着的参谋人员低声的交谈着，不时的接通一个又一个的内线电话。一脸肃穆的乔治-布兰森中将看着面前的图像默不作声。
“对于日本原子能东海研究所的打击行动，中国人并没有给予更多的建议。”威廉姆斯中将手指着放大的茨城县地图 “无论是我们还是中国人在这一问题上都无法做出准确的判断”
查尔斯顿海军中将开口询问到“现在的情报资料并没有显示日本人已经拥有了核子武器，情报部门对此并没有一个确切的情报。而且在对这一目标进行打击时，我们怎样来避免核子材料的泄露污染？华盛顿在这一问题上的态度也并没有明确。”
“事实上在战场日本就拥有潜在核武器，只是我们都没有真正的去面对这一问题罢了。”威廉姆斯中将皱着眉头正色言道“如果我们不能够去采取果断措施，那么一旦日本东京军政府发动核打击，那么我们是极其被动的。并且会因此而遭受到原本不必要的损失。”
澳大利亚军队指挥官-唐尼将军笑着说到“如果日本人选择以核战的形式进行这场战争的话，那么谁也不能保证到时候这个岛国是否还将会继续存在于地球上。”
“日本人将以什么样的手段来使用他们的潜在核力量？”查尔斯顿将军问到“日本的弹道导弹部队已经被中国人给连根拔起了，而最为重要的种子岛火箭发起基地也已经落入到了中国军队的手中，如果日本人决定使用核弹，其将会是以一种什么样的手段来使用。”
“核子武器的使用是一个很现实的问题，如果没有有效的运载手段，即便是有再强大的核力量也是空然。”一名美军空军上校说到“三位一体的核打击手段对于现在的日本来说已经不复存在。弹道导弹基地被摧毁殆尽、水下核打击力量，日本从一开始就没有能够建立起来、唯一尚存的手段便是使用飞机投掷，可是整个日本以及日本附近地区的制空权早已经被我们和中国人、俄国佬牢牢的掌握在手中，任何出现在天空中的日本飞机都会遭到拦截、击落。所以说飞机投掷的方法也并不怎么现实。这样判断下来，日本人会怎样来使用核武器呢？”
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