人们惊异于中英抛弃宿怨后的迅速接近，但还不了解内幕--首相有了一项出人意料的允诺：
除支持蒋委员长在战后对国家的统治地位之外，他还要帮助重庆建立一支"规模适当的"海军。
这一点没有作为正式协议，但成为一项领袖之间的私下谅解和商定。
（310）
开罗会议期间，各项国际活动之外，蒋委员长的随员吴国桢市长还记录了一些非正式交谈的花絮。
吴国桢，少年就读于天津南开中学，曾与周恩来是同窗好友，并有结拜之谊。后赴美留学，获得普林斯顿大学哲学和公共管理学博士；回国后曾任蒋介石侍从室秘书、汉口市市长；此时正在重庆市市长任上。此番由于他流利的英语和欧美阅历而随行与会。※
※史实：吴国桢确曾参与开罗会议。
他在《随笔》中写道：
某日会间闲暇，蒋公谓恩来先生曰：共产国际既已解散，何不重归政府？
周答：我军始终处于政府领导下。虽无粮饷，抗战不停，坚持一线。作战次数、歼敌数量，均属上乘。而牺牲尤巨。
蒋问：何以不经国家同意，擅自表示向欧洲派出远征军？
周答：国家者非一人之国家。国共双方，在抗日、反法西斯、反侵略旗帜下统一政令。如以"国家"为说辞，试问国家多年无饷无援，听凭我军自生自灭，"国家"义务何在？至于"擅自"，如今参战方式多种，即令自发组织志愿军，亦属可能，世界早有先例，并无"擅自"可责。
蒋曰：如此，岂不乱套？国家利益谁来代表？
周答：如有民选联合政府，自当按民主表决结果行事。蒋公之所患，盖以一人而天下也。二十世纪民主潮流不可抗拒，委座之观念实为旧时代之产物。
委座乃拂袖而去。
……某日，何应钦部长戏言：
"恩来啊，谈谈，贵党前日丢失延安，转进山西大同之感想？"
周答："无足为怪。一如委座之放弃南京武汉，转进重庆而已"。
何窘。史迪威大笑。
……某日，在美国代表团居所、开罗西郊亚历山大·柯克别墅，罗斯福总统指周恩来其人，问蒋公曰：此人怎样？
蒋答：过去同我合作过。其人可，其党不可。
罗劝告：中国应组成联合政府。
蒋公良久对曰：共党，实为赤色苏俄在中国之傀儡，不可不防。
罗斯福笑谓：两者相去甚远！中共只是一些土地改革者……
《随笔》中还有这样的记载：
会间，罗斯福总统希望丘吉尔首相作出归还香港、允许印度独立等承诺。
首相愤然："我不适合作大英帝国葬礼执行人"。
（311）
11月27日，英中美三国《开罗宣言》正式发表。它是这次会议最主要的成果。
"我三大盟国进行战争之目的，在于制止及惩罚日本之侵略。三国决不为自己谋求利益，也无意于扩张领土。
……日本所窃取于中国之领土，如满洲、台湾、澎湖群岛等，归还中国。此外，日本亦将被逐出以暴力或贪欲所攫取之土地。
我三大盟国轸念朝鲜人民所受之奴役，决定在相当期间使朝鲜自由独立。
"我三大盟国抱定上述之各项目标，将坚持进行为获得日本无条件投降所必要之重大长期作战。"
开罗会议期间，中美方面关于对日战争讨论中的主要军事作为，就是批准了"逆戟鲸"作战方案。
这是一个以海军为主的行动。尼米兹海军上将为此欢欣鼓舞。麦克阿瑟将军却因为他的"滑膛枪手"计划--攻打吕宋，没有受到重视，而大发雷霆。
陆军部长史汀生亲自写信劝慰，并表示相信：这位将军无疑会解放菲律宾。同时主动承担了陆军向海军让步的责任，以免"这位道格拉斯迁怒于那位乔治……"
陆军（战争，WAR）部长：亨利·史汀生（曾经的国务卿，"不承认主义"的坚持者）
（312）
耶路撒冷上空。1943年11月27日。
开罗会议结束，罗斯福总统一行乘Ｃ－54"圣牛"号专机前往德黑兰。
飞越巴勒斯坦时，他提出一个要求：
"以后也许不会再飞这条航线了，"他希望飞行员布赖恩少校低飞。"当你飞临圣迹时，尽你的胆量贴近兜兜圈子。"
飞机越过贝尔谢巴井泉、濯濯童山，来到伯利恒。布赖恩把飞机倾侧，一只机翼几乎触及地面。
罗斯福凝视着耶稣诞生的小教堂，遗憾不能降落。接着是圣城耶路撒冷。不到一分钟，那些神圣建筑尽收眼底。总统向随行医生麦金太尔报出它们的名称：
"大卫墓。天国之门……耶稣拱顶、受难地，坡上是伊斯兰陵墓……大马士革之门。圣母教堂，哭墙……"
橄榄山顶，耸立着升天教堂。
"圣牛"接着掠过死海，然后是泛光的加利利海，海上正在撒网的渔民……
（313）
伊朗高原。德黑兰。
11月28日下午，总统车队驶进苏联使馆的绿色大门。
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