南进有同美国和英国发生纠葛的危险，特别是鉴于美国所采取的第一个立场。”
那个立场是建立在美国在菲律宾的军事力量稳步增长的信念上的。陆军的一些
计划人员已经把这些岛屿看作决不仅仅只是阻挡日本的一个基地，或者仅仅是可以
阻止任何南下进军的强大防线上的一个“关键性基地”。十月八日，陆军部长听到
忠告，应该赶快派更多的B —17轰炸讥、战斗机、俯冲轰炸机越过太平洋，形成
“强大的空军攻势”。以空中封锁和战略轰炸的威胁来阻拦日本人的这个最终目的，
看来是重要的。而史汀生热情地抓住了这个报告的结论，“现有的、或计划要派往
菲律宾的空军和地面部队已经使亚洲地区的全部景象改观。”大型轰炸机不仅纶陆
军提供了守卫这些岛屿的手段，而且提供了可以用来威胁日本的武器，如果可以说
服俄国人出借海参威的基地的话。自从西奥多·罗斯福派出了“白色大舰队”以来，
美国还不曾有过机会挥舞这样有力的“大悻”——或者在陆军部长看来是这样。他
作了充分的准备，即使冒把“前沿”设在敌人的疆界上可能招致对方进攻的风险，
亦在所不惜。
陆军部十月份的“战略估计”指出，“采取强硬立场可能促成日本投降”。即
使发生了冲突，美国陆军也深信可以迅速取得胜利，这样还会保证得到某些其他的
利益：“如果我们的立场真的导致敌对行动，美国人民的支持将会表现为大大加快
工业生产，这种增产不但会保证使我们的太平洋问题得以解决，而且可能还会有利
于美国在欧洲战区对英国和俄国的援助。”这个设想清楚地表明，美国军事情报对
于潜在的敌人估计过低到了危险的程度，甚至有这种极端傲慢的提法，说容易被打
败的日本的六百万吨商船“可以在欧洲战区大加利用。”
参谋长联席会议的海军人员并不十分为陆军计划人员的说法所打动，陆军说什
么驻在菲律宾的轰炸机队能在入侵的部队登陆之前就把它击溃，或者说什么俄国人
会同意让B-17飞机从海参崴起飞，使日本的城市陷入一片火海。实际上，派出数量
充足的飞机和部队，使战略威慑力量能守能攻需要好几个月的时间。海军的担心是
非常实际的，日本可能发动先发制人的袭击；接着十月十六日传来了消息，近卫政
府已经倒台。当天下午在白宫举行的紧急会议促使斯塔克海军上将发出战争戒备令。
所有的海军司令部都接到警报：“局势严重”、而且“日本进攻俄国的可能性极大”。
因为日本认为美英两国“应对它目前所处的危急状况负责，还存在日本袭击这两个
国家的可能性”。
东条将军受命为首相的消息在华盛顿引起极大的不安，人们设想，作为一个军
国主义者，他的内阁必然是亲德的和好战的。格鲁大使报告说，东京打算继续谈判，
东条十月十九日又发表了表示和解的讲话，提出愿意“与友好国家促进亲善关系”，
在这之后，危机开始缓解了。于是随着为又一轮外交角逐作准备之际，英美两国都
加紧努力赶派搔军到远东。
不完善的威胁
经过十月二十日战时内阁会议的激烈争论，丘吉尔终于说服了海军部放弃它较
为正确的判断，命令“威尔士亲王号”在一艘新的航空母规的伴随下驶入印度洋，
这支舰队将在那里与前往新加坡的战斗巡洋舰“反击号”会合。第二天，史汀生以
极其热情的辞句向总统汇报了陆军的轰炸机例·划，他称之为“具有极端重要性的
战略机会……。我们过去二十年间的全部战略可能性（原文如此）已经彻底改变了
……。我们本来无力影响这个地区发生的事，现在突然发现自己有身怀巨大实力的
可能性。确实，我们几乎还未曾认识到我们的机会。”他那令人喘不过气来的备忘
录指出，正在试探的一个可能性是取得苏联的合作，可以利用海参威作为“显示美
国影响和力量的北方钳形运动的基地”，可以再从这里把B-17轰炸机送往远东，还
可以轰炸日本。“以此打开对西太平洋的控制，就决不会不形成巨大的力量，成为
对日本的警告又使俄国感到有信心。”史汀生预计，单是轰炸的威胁“就很可能使
日本脱离轴心国家”。
陆军部计划局十一月三日劝告史汀生，“在远东的主要目标是使日本不参战”。
有更多的时间增兵菲律宾，使威慑战略升级为进攻力量是十分必要的。但是陆军部
长已经知道，麦克阿瑟要到四月份才能招募和训练出他所需要的不下十万名菲律宾
人（另外还有一万七千陆军部队在等待船只送他们去会合已经在菲律宾的一万八千
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