一旦政府的政策同军部意见不合拍，便会受到军部严厉排斥，甚至迫使内阁倒台。
广田内阁完全是按照军部的要求，在“庶政一新，广义国防”的口号下，采取了一系列对内对外措施，加强法西斯军事政治。
在对外政策中，由于军部在政治中发言权的强化，广田内阁必须按照军部的国防方针来制定国策大纲和外交政策。
陆军和海军从各自国防防卫战略考虑，在国防战略上存在意见分歧。
陆军以参谋本部作战课石原莞尔为代表，制定了《国防国策大纲》，该文件明确指出：“帝国之国策应确保在东亚之霸主地位，排除在东亚对帝国之阻压的一切势力为宗旨；为对抗苏联、英、美之压迫，应充实兵力及航空兵力，以应对在日、满及中国本部持久之防范为上策；先应倾注所有兵力使苏联屈服，在应付同英、美持久战准备不足之前，需同英、美保持亲善关系，否则对苏开战实为万难；兵力充实、军备充足后，对苏开战方可取得我军之预期成果；在苏联屈服后，再结集东亚与帝国之一切亲善关系，进而达到把英、美势力从东亚驱逐之目的”。
可以说，日本陆军国防战略中心目标是“北进战略”，并把国防第一号假想敌人限于苏联，其次是英、美等国，主张日本应倾注所有兵力，以中国大陆为腹地施行“北进”战略，在迫使苏联屈服，消除北方威胁后，再向太平洋地区扩张。日本陆军“北进论”的外交策略实际上是主张“先北后南”，其目的在于先解决苏联问题，然后再寻求与英、美决战。
第一四四章 局势趋紧张二
更新时间2010-10-3 21:38:23 字数：2357
本书写到这里，布局部分才逐步结束，将会在未来几章内进入铁血抗日和谋定天下的大博弈之中，文风也会渐渐改变，因为本书以真实历史人物为主角，所以在前面描写中，比较谨小慎微，显得缩手缩脚，原本需要上百万字，方能写得比较有血有肉的情节，被压缩在了四十多万字，所以书中人物个性难免不够鲜明，也没有着重刻画人物形象。
未来几章开始，将会将情节重点由蓝田规划，转移到刻画人物性格特征、和战斗场景、各方博弈等细节描述中，希望大家能喜欢。同时，若是有好的建议和意见均可留言，好坏不论，只是拒绝脏话，呵呵！
青山顺便祝大家国庆节假期愉快。
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由于九一八事变后，苏联开始在中、苏边境构筑军事要塞，在远东的兵力达到11个师，其中骑兵2个师，战车600多辆，飞机达500多架，在海参威港口的军舰达14艘，预计出动兵力可达23万人。
日本三六年前，在中国东北的兵力只有3个师团，机械装备一个旅团，骑兵1个联队和3个独立守卫队，飞机大约为80架，总兵力约为苏联的1/3。
因此，陆军的“北进战略”同日苏两国在中国东北的对峙形势是相一致的。
日本海军国防策略，认为国防对象主要是英、美和苏联。
日本海军制定的《国策要纲》主张：“对外策略应摒弃过去渐进的、同列强‘协调’之帝国外交政策，剔除一切同我国对抗之势力；对满洲的政策是将其育成帝国不可分割一部分，以期实现经济、政治、军事之共同防卫的共存共荣；对中国，要以帝国为中心，形成日、满、华之共同提携，促成东亚之安定发展；对苏联，为防止其插手远东事务，防范共产主义势力之蔓延，应通过解决日、苏诸悬案以图之亲善关系；对英国，防备其联合美国、苏联及中国对日本进行遏制，利用欧洲政局的变化，来牵制英国在远东势力的发展；对美国，充实兵备，为对抗其在远东对帝国的对抗政策，使其承认日本在东亚地位的同时，发展同期以经济相互依存为基调的友好关系。”
日本海军国防战略的中心目标是“南进政策”，认为国防第一号假想敌乃英、美两国，其次是苏联，主张日本在确保东亚霸权地位的同时，应该向南太平洋地区发展势力。这种“南进论”的核心目的是要把英、美等势力从亚洲及太平洋地区驱逐出去，实现日本“独霸中国和太平洋地区扩张”的计划。在经过激烈争论后，广田内阁确立了《帝国国防方针》第三次修正案，具体内容为：
一、帝国之国防本意为确保帝国利福利民之本，并以此彰显国威；二、帝国国防之方针基于国防之本义，为确保东亚之安定应充实军备确保国家之发展，以防一旦不虞之时迅速进行战争之目的；三、帝国之国防以国力强大的美国、苏联为目标，同时防备英国和中国。为此，帝国之兵力要以防备东亚大陆及太平洋地区为目标。帝国国防用兵如下：陆军兵力为50个师团及空军142个中队；海军兵力为主力舰12艘，航空母舰12艘，巡洋舰28艘，驱逐舰96艘，潜水艇70艘，空军兵力为65个中队。
在国防上广田内阁已不能明确以陆军为主，或是以海军为主的一元化国防方针。所以广田内阁所确立的国防方针只能同时兼顾陆、海两军，国防对象的确立亦处于多岐多绪的尴尬状态。由此，陆、海军根据各自国防目标提出了庞大的用兵计划。这种国防方针，实际上是由于退出国际联盟和世界裁军条约体系，自取孤立国际地位的必然结果。
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