商人们情知此事无法可想。惟有用洪过的话自我麻醉自己，好在洪过重回高丽，现在高丽就是稳如泰山，商人重利，只要能赚到钱，赚更多的钱，也是可以弥补他们心灵的创伤。
将高丽的事情暂时安下，洪过花费半月光景点检了高丽的账册和情形，而后立即投入到了对资源的重整中去，他回来是小事，那些跟着他来到高丽的百姓，可是有百万之众，如何安置这些百姓成了高丽各级官吏的主要任务，由于涉及方方面面的事务，何止是这些官吏忙，就连洪过也忙得是脚不沾地，天天在各处工地奔走，审批每一个移民村庄的建设，或是一个新开工的矿山工场都必须仔细审核。
还有一件最重要的事，就是对军队的掌握与扩编。既然来到了高丽，洪过就晃开膀子放手大干，虽然各个村屯组成的自卫军被解散，不过。洪过从其中选出最为勇武而且立下功勋的战士，补充到了近卫军中间，然后，他发下文书，公开在高丽招兵，尤其规定明白，这次招兵应该优先收录汉人，如果有高丽人参加招兵的考核并且通过，还要审核其家庭背景，有无信仰主体思想，对英明领袖的崇敬如何。而后才能考虑是否加入近卫军。
由于近卫军待遇极高，而且一旦加入了近卫军，就能成为大宋臣民，若是立下功勋得到七资以上的勋章，就可以与读书的士子同等待遇，算是脱离了普通军籍。
如此物质和精神的双重鼓励之下，让在高丽的汉人以及无数高丽人的心一下热起来，高丽各地的招兵点人头涌动热火朝天，被选中的脸上满是骄傲和自豪，没被选上的沮丧与失望溢于言表。
在远处观察了一会后，洪过才笑呵呵的对旁边的林钟笑道：“老弟，这些人光招进来可不成，下面的一切全看你了，好好训练，要往死里收拾他们，现在多流汗，到了战场上才会少流血。”
林钟作为洪过手下最受信任的将军，虽然二十多岁就已经成为手握一方的重臣，在洪过的体系中地位极高，往往成为洪过不在时候的临时头领，听到洪过的话，他没有马上答话，观察了一个刚刚入选的兵士后，才微微摇头道：“精兵不是训练出来的，必须见过血杀过人才成。可惜，倭人那边已经稳定，就算把新兵都送去，怕是每个人也轮不到操刀宰人的机会。”
旁人听了林钟的话，就感觉全身一哆嗦，杀人，大杀人，这样凶戾的事，在林钟口中说出来，仿佛就是做饭吃菜一般简单，怎能让人不感觉惊惧？
倒是洪过没有这般感受，从战场走下来的人还会怕这个么？他沉思了一会，才缓缓抬头。淡淡的道：“放心，磨刀的砾石总会找到的。”
其余人等一时惊愕，不知道这位大杀星又看中哪里了？
洪过对任何人都没说自己的想法，他只是将目光投向南方看了一阵，而后便驱车返回了高丽的首都开城。
此时的开城里三个官府并存的情况略微好转，除去高丽人自己的小王朝，金国的东海路都总管府以及东海行省都被裁撤，不过，两处的人员却没离开，当初卢龙起兵时候就把这些人看押起来，现在洪过到来了，干脆另起炉灶，自立了一个安抚制置使司，作为节制高丽全境以及九州萨摩监的总领，同时管理这些地域的军务，在使司之下又设置了转运司，提举刑狱司和提举常平司。
这转运司负责粮饷漕运，财政的收支，赋税的征缴，地方上的民政。提举刑狱司负责对案件的审理，平反冤假错案，监督各级官员是否贪赃枉法，对财政支出进行复核。提举常平司则是负责各地仓储，各地劳役征发以及农田水利的维修建设，最后还有掌握官府财产，并对转运司进行的财政项目监督的任务。
最最重要的，是四个机构都有监察和弹劾的权力，用四个机构进行互相监督，看似叠梁架屋职权重叠，造成了冗官的情况，可是，如此一来变相的增加了不法人员行贿的成本，迫使各地官吏遵纪守法，比起金国设置都总管府统管军民，更能有效的防止**的发生和蔓延，这也算是宋代的一大特色，洪过干脆就继承下来。
洪过的帅司设置，彻底架空了高丽朝廷，加上洪过在选拔属官的时候无分高丽人倭人还是汉人女真人，只要有才华且忠心于他，就可以参与帅司体系中，这样一来，不仅高丽人和倭人乐意参与，那些个宋人与北方汉人也非常高兴成为洪过的下属，唯独身在高丽的女真人，出于对洪过背叛行为的反感，自动游离在了这些人物的边缘。
对付女真人，洪过手里有两件大杀器。一开始，洪过让羊蹄在帅司出任武将，算是做出了千里马骨的效应，然后洪过请出母亲，又去信给在大宋的三位兄长，请他们一同来高丽参加他与完颜芷雅的婚礼，与芷雅一同出嫁的，还有平妻翟莹，以及作为侍妾的其他两个女人，周秀娟和乌林答宁儿。
为了这个婚礼，洪过几乎是从到达高丽就开始筹备，请帖不仅仅在高丽分发，就连南宋国内也大撒请柬，上到皇帝赵昚下到还在襄阳整顿难民的的南荣科彧，南宋朝廷只要是有名气有爵位的人物，甭管认识不认识的，都得到了一份洪过的婚帖，让不少人是哭笑不得，最后只好送了一份礼物去洪家商号。
更要命的，洪过的婚帖甚至送到了倭国和金国还有西夏。
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