而结合文官武将的退休年龄，孙享福很快就得出了一个数字，道，“此事，其实简单的很，可以在宰相和大将军的退休年龄上，再加一个层级，也就是五十岁退休。
那么，按照延迟退休的规定，极限退休的年龄，正好就是六十岁，与太上皇退位那年，六十岁的年龄，正好相符。
如此的话，这条规定，就可以成为我大唐江山自立国以来，就坚决执行的帝位更替制度，之后，将再也无人敢质疑陛下继位的合法性。”
听到这里，李世民的眉头一挑，但又有些不舍。
五十岁退休，那么，他就只有五年时间了，即便是延迟退休，也只有十五年时间，但一想，如果自己真的坚持到六十岁的极限退休年龄才退休。
那么，李承乾可就要做了三十多年的太子，到时候，轮到他做皇帝的时候，就算做到极限退休年龄，亦都没有他做太子的时间长。
所以，为了后面整体的帝王更加年轻化，他甚至都不可以拖的太久。
“正明此法，似乎颇为可行，容朕稍后思之，你还有其它方面的建议么?”李世民思考了片刻之后，点了点头道。
孙享福再度道，“陛下，即便设置了君王退休制度，也不并不能限制君王的权力，使之达到与士大夫之间的平衡。
所以，这只是一个比较基本的制度，咱们还要专门设置限制君主，和朝臣权力的一个部门。”
“专门限制君主和朝臣权力的部门?”
说到这个，李世民想到了法部，但如果孙享福只是说的法部，就没有必要提出来了，法部官员，说白了，还是一个官员，他们未必不会因为利益，做一些本就犯法的事情，后世，这个系统里面的贪污犯可不少。
“是的，陛下。”孙享福确认了之后又道，“您应该知道，咱们首批实习生转正的制度。”
“朕记得，除了需要官府的考评之外，还需要民意投票决定吧!”李世民答道。
“是的，陛下，在这样的制度实行下来之后，咱们这些年遴选上来的官员，除了能胜任职务之外，工作能力，大多也都过的去，百姓们基本都满意，因为，他们执政，往往会站在民意的一边。
如九垸县，县令做重大决定，全县百姓，都可以发表意见，采用投票的方式，少数服从多数。
那么，咱们何不再成立一个民意代表团体，与法部相结合，在君王的候选人，以及在位皇帝行为不妥当，和一些由朝臣决断的重大政治问题不合适的情况下，提请全民公投。
这个公投结果，可以否定皇帝，或者朝臣们强行决定的事情，也可以要求朝廷根据实际情况，设置一些惠民的政策，不仅让君权受到一定的限制，也让朝廷的政策，更多的是为人民百姓服务，算是用民意，双向的削弱军权和朝臣们的政权。
甚至，在皇帝，或者一些大臣的行为超越底线，引起公愤的时候，在全民公投的结果，达到一定比例时，可以对皇帝进行废立，对大臣进行罢免，当然，这个触发条件，要满足很多硬性指标，主要的用意，是给皇帝和大臣警醒，让他们对民意有敬畏，不是真的把废立，罢免大臣的权力给百姓。”
一个受全民监督的皇帝和大臣，即便是坏，也不可能坏到什么程度去的。
当皇帝，和做高官，并不能满足人骄淫奢靡，肆意享受挥霍，掌控人生死，等诸多超越众生的权力，反而是一个只能为国家，为百姓，殚精竭虑做事情的人的时候，想要做皇帝的皇室子弟，或者做顶尖大官的朝臣，就未必会有那么多了。
除非真的是像武媚娘这样，喜欢政治，喜欢万众瞩目的虚荣的人，一般都不会在这样高压的状态下，做太长时间，因为，不是每个人都喜欢这样的生活。
如果退位成为太上皇，他的后半生，都能享受舒服的日子，那么，像李承乾这样喜欢艺术的人，未必会把自己劳累到死，看着自己的儿子后代去为国家做事，他或许会更开心。
第754章 到伊铁尔
连一个普通的政策，从商议到执行，都不是一朝一夕的事情，更别说皇权制度的改革。
孙享福这么跟李世民聊一通，也不过是在他心理面打个腹稿，真正怎么改，是他能接受，而且实际好用的，还需要他自己去考量，孙享福最多只是在大方向上，提醒他民意的重要性而已。
其实，打开了限制君权和朝臣权利这个思路之后，办法还是有很多的，孙享福所想的，未必全面，大唐同样有很多智者，能为李世民献策，比如长孙无忌，马周，褚遂良等人，此前，李世民同样找他们问过计。
马周就给李世民建议，皇家应该进一步减少供给皇室成员的钱财用度，让他们自己想办法去争取，不能做米虫。
褚遂良则是建议，将所有皇子的才能，纳入考核机制，让所有的嫡系三代以内的子孙，都有机会问鼎皇储之位，将德和才，作为遴选储君的唯一标准，让所有嫡系三代以内想要从政的皇子，更加努力的学习，为自己赢得将来。
长孙无忌，则是最狠，建议所有皇族子弟，在成年之前，完成基础学业，然之后进入军队，从小兵开始，接受至少三年的训练，大唐的皇子，可以不从政，可以不当官，但必须懂得怎么打仗，保家卫国的时候，他们必须在第一线。
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