田羽运回来地粮食完全可以高价卖出去，获取暴利，但是田羽没有那么做，将其中的一部分高价卖给了粮商，将本钱收了回来以后，将剩余的大部分交由山东巡抚衙门，让他们负责放粮。剩下一小部分则派出一些兵士在济南城设立粥棚，赈济灾民。附近的灾民听说后，纷纷涌进了济南，半个月下来，济南城涌进来足有十多万灾民，大街小巷都睡满了满脸菜色的饥民。田羽无奈再次命水师前往南方购粮，这一次全部用于赈济灾民。田羽在济南的所为，在山东、河南、顺天等府百姓中获得了救星地称号，再加上原来田羽在顺天等地的清名，使田羽名望大涨，不少百姓家甚至供起了田羽的长生牌位。
但是田羽的能力也非常有限，灾民越来越多，田羽不得不另想办法，最后张颜麟给田羽出了一个主意，那就是南洋那里有很多蛮荒之地，里面据说有大量的矿产，可以将灾民运到那里开矿，这样不但山东镇可以从开矿得到利润，还解决了大量灾民的吃饭问题，一举两得。
张颜麟的话提醒了田羽，田羽几天茶饭不思，终于将招募灾民的事情想好，第一个就是由张颜麟下南洋，寻找矿产，最好是金矿、银矿，铁矿、铜矿也可以，因为山东镇现在急需大量的铁矿石用于生产，现在黑山岛地铁矿库存已经降低到了危险地程度，田羽已经派人大量购买，还是供不上冶炼的速度。能在南洋寻找到矿产，然后运去灾民开采矿产，一举数得。不过这个事情过于缓慢，不能解燃眉之急，由张颜麟负责操作，尽快实施。第二个就是扩大二机厂地产能，当然扩大的产能不再是军工，因为军工产品已经达到了饱和状态，扩大产能地是民用方面，比如铁锅生活用品还有一些农具等。第三个就是在济州岛建设新的造船厂，打造更大更快的船舶用于海贸。第四个就是扩大济州岛的牧场，饲养大批的军马，这个军马不但可以供应田羽的山东镇，还可以卖给朝鲜、日本。除了第一个需要一些时日外，其他的都可以马上实施，因此田羽抽选了一些能干的大学堂学员，开始招募劳工，当然这个招募劳工的名义是用的唐仙贸易公司。
招募劳工的事情一宣布，就火爆异常，那些饥民听说不但管吃管住，一年还有二两银子的工钱，简直就是天上掉馅饼的事情。五天田羽就招到了三万人，这三万人多数都是年轻体壮的。反正不用他们干活。田羽还得开粥棚养着他们，现在何不将他们利用起来呢。一机厂田羽是不准备再投入了，因为田羽恐怕到时候崇祯将自己调到其他地方，如果调到了其他地方，恐怕一机厂就有可能为他人做嫁衣，而二机厂不同，那里完全由田羽做主，因此他将三万人统统运到了济州岛，一部分补充入二机厂。田羽从朝鲜战役总结出佛朗机炮虽然火力猛，但是有一个缺点就是移动缓慢，而且调节射程等非常复杂，便命令二机厂研制能够运载大炮地炮车，炮车不但可以加快大炮地移动速度，同时这个炮车可以更快的调整炮口位置，加快瞄准的速度。三万劳工还有一部分去给田羽养马，只是马匹现在还是不多，很多人过去都没有事情。田羽则造了许多小船，让他们出海打渔，效果差强人意，因为这些人大多数来自于内陆，没有什么经验，田羽不得已再次求到朴贞焕那里。朴贞焕虽然对于田羽弄来这么大大明的百姓腹诽不已，但是谁叫朝鲜还有求于这位将军呢，因此朴贞焕从当地的渔民中选出精通打渔的渔民教导这群大明的百姓。剩下的绝大部分投入了新建造船厂的工作当中，朝鲜地木材也大量运来，而张氏一族也将多年的珍藏拿了出来，那就是打造龙骨所需的木材，人多好办事，不久一个崭新的造船厂就出现在了济州岛。这个造船厂田羽赋予了太高的期望，他希望这个造船厂能够造出排水量超过五百吨的大船。当然能够达到一千吨的话。田羽敢说可以在大洋中任意横行。随着燧发枪的仿制成功，田羽觉得弓兵营已经没有存在的必要。因此将“礼”字营改编成弓骑兵，一旦燧发枪大批量装备部队。“礼”字营将仿造欧洲火枪兵那样，成为第一支使用火器地骑兵。
至于劫持回来的两艘佛朗机船船上的烟草，田羽选择了卖给鞑子。“暗”字营已经在鞑子那里初步建立起了网络，有不少人以商号作为掩护，反正商号闲着也是闲着，因此田羽秘密将这两船烟草弄到了鞑子那里，本来鞑子的士兵就极喜欢吸烟，而这两船烟草来自美洲，即便是后世，美洲的烟草也是闻名于世的，何况明朝地时候呢，因此这两船烟草很快就销售一空。本来田羽想着既卖烟草，又发展网络，所以将烟草的价格定得很高，不想反响还是非常强烈，田羽就有了想法。因为张颜麟和张发仁都有官职在身，因此田羽将他们调回莱州，以免他们经常不在，引起锦衣卫等的怀疑，海盗水师田羽又物色了一个人选，那就是章学宇。这个章学宇是近期在水师暂露头角的青年将领，虽然官职只是把总，但是已经数次随张发仁和张颜麟出海，于海贸一事早已熟稔，而且他的许多想法连张颜麟等都赞叹不已，因此田羽将济州岛的水师交由章学宇负责。
田羽又从灾民中选择了一些充入到了各营当中，使仁义礼智信五营的编制全部升到五千，风雷雨电四营编制上升到三千，水师兵力上升最多，从最开始的三千，飙升到了八千。因此整个山东镇的兵力达到了五万一千多人。当然报备地时候，田羽地兵额仍是三万，可以说田羽是整个大明从不虚报兵额的人，除去被上级克扣地，田羽能够实领兵饷为二万三千人的兵饷，剩下二万八千多人地兵饷全部由田羽自行解决。五万人的军饷一年就高达一百二十多万两，这还不算甲胄、兵器所花费的银两，要是加上这些，田羽和幕僚算了一下，一年没有二百多万两银子恐怕不能担负这么大的开销。唐仙贸易公司的大众车卖的虽然红火，但是一年除去花销等大约能为田羽带来二十多万两银子的收入，相对于二百万两银子不啻于杯水车薪，而这几次海贸，虽然每次也有不少进项，但是海贸所需的时间太长，一般的周期都在三个月左右，按每次获得三十万的收入来计算，一年也不过一百万两的收入，还有一百多万两的缺口，田羽一方面加大海贸的投入，另外他将目光投向了日本。松平长赖已经占据了九州岛。虽然相比于整个日本来说，九州岛很小，但是也该到了收利息的时候了，因此田羽派出了大量人员，开始在九州岛寻找矿产。虽然松平长赖对田羽地行动大发雷霆，但是现在他地力量还十分弱小，德川家光的大军虎视眈眈，而且德川家光已经加紧建造大船，一旦德川家光造好了大船。海战优势就有可能逆转，那么松平长赖真的一点信心都没有守住九州岛，因此对于田羽的行动采取了忍让的措施，不过他心底里早就埋下了等推翻德川家光，再收拾田羽的想法。
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