辽远，应专任两王（指平南王尚可喜、靖南王耿继茂）及该督抚料理。江西
切近湖南，一应用官调兵事宜时有关涉，袁州、吉安一带余贼未清，应抚辑
剿御，著经略辅臣洪承畴兼理，敕印即与换给。尔内院传谕该部遵行。”②
洪承畴在八月十四日行至山东武城县郑家口接到新颁敕谕一道、银方印一
颗，即将闰六月初八日原任经略湖广、广东、广西、云南、贵州的敕谕、银
印交使者缴回③。敕谕中说：“兹以湖南江户地方底定已久，滇黔阻远，声教
罕通，不逞之徒，未喻朕心，时复煽惑蠢动，渐及湖南，以致大兵屡出，百
姓未获宁息。朕承天爱民，不忍勤兵黩武，困苦赤子，将以文德绥怀，归我
乐宇。必得夙望重臣晓畅民情，练达治理者假以便宜，相机抚剿，方可敉宁，
遍察廷臣，惟尔克当斯任。前招抚江南，奏有成效，必能肃将朕命，绥靖南
方。兹特命卿经略湖广、江西、广西、云南、贵州等处地方，总督军务，兼
理粮饷。”敕谕中授予洪承畴相当大的权力：“巡抚、提督、总兵以下悉听
节制，兵马粮饷悉听调发，文官五品以下、武官副将以下有违命者听以军法
从事。一应抚剿事宜，不从中制，事后具疏报闻。..务使滇黔望风来归，
官民怀德恐后，庶称朕诞敷文教至意。功成之日，优加爵赏。候地方既定善
② 《清初内国史院满文档案译编》下册，第二七○页记：“户部尚书车克等谨奏为钦遵圣旨事，..顺治
十年五月二十五日午刻圣谕内三院（特命洪承畴为经略湖广等五省军务）。”
③ 原密疏稿及揭帖均见《明清档案》第十七册，A17—76 号、A17—77 号；另见《明清史料》甲编，第四
本，第三○七—三○九页。
① 均见前二件。
② 《明清档案》第十七册，A17—107 号《上传》。
③ 《明清档案》第十七册，A17—134 号，洪承畴八月十五日揭帖。按，同书中A17—81 号有尾书顺治十
年闰六月初日之敕谕稿一件，其中已将“广东”圈去，旁改江西；“事关藩王及公者”圈改为“事关续顺
公者”。
后有人，即命还朝，慰朕眷想。”①很明显，清廷的再次起用洪承畴是在满洲
和亲信辽东将领遭到严重挫折的情况下，为了征服南明而采取的重大措施。
这次抽调的兵将大体上是清军入关以后投降的明朝和大顺军旧部，如李本深
是高杰的部将，刘忠在大顺政权中曾被封为平南伯。洪承畴在调兵遣将准备
就绪后，又以识途老马的姿态上路了。
① 《明清档案》第十七册，A17—81 号；又见A17—133 号洪承畴八月十五日揭帖。
第三节 清廷对郑成功的招抚活动
1651—1652 年（顺治八至九年，永历五至六年），郑成功在福建沿海地
区多次击败清军，成了一股不可忽视的力量。原大西军出滇抗清，占领贵州
全省，在广西、湖南、四川战场上大显声威。清廷统治者自进关以来从未受
到这佯重大的挫折，他们在军事上的弱点暴露得越来越明显。于是，为了继
续推行其民族征服政策，不得不把以汉制汉作为主要手段。招降郑成功就是
为实现这一谋略的重大步骤。在清廷统治者看来，郑氏家族的首脑郑芝龙是
自己手里的一张王牌，利用他出面招降其子郑成功可以不费一兵一卒达到平
定东南海域的目的。
早在1652 年（顺治九年）清廷一件密奏稿内就提出了招抚郑成功的建
议。其中写道：“成功等作贼既久，狼子野心，臣等非敢保其不叛，亦难必
其就抚。但今湖南、川、广处处用兵，力不暇及。且湖南之贼，或由江西，
或由广东，皆可通闽，万一勾连狂逞，为祸愈大。故姑以招抚一策，先将此
贼牢笼，息兵养民，察其动静；苟有反侧，仍即剪除。若责令赴京归旗，料
彼不能从命，不必起其疑惧。至于颁敕往谕，未宜轻率。应赐督臣密敕一道，
内开招抚成功等语，先遣才干官同郑芝龙家人到彼宣布德意。彼果真心投顺，
欲得朝廷敕书，即以督臣密敕宣示，颇为妥便。若执迷不顺，亦不至损威伤
重也。”①可见，“力不暇及”是清廷采取招抚政策的主要动机。
顺治皇帝显然很欣赏这项建议。为了使招抚工作得以进行，首先给处于
软禁状态的郑芝龙恢复名誉，肯定了他在1646 年降清的功绩，把郑芝龙被骗
到北京后遭到监视的过失推到多尔衮身上，承认了清廷处置失当，对郑芝龙
予以安抚。七月间，顺治帝派内大臣遏必隆、鳌拜、哈世屯、大学士范文程
等传谕郑芝龙：“朕闻尔子弟在福建为乱。尔投诚有功，毋轻出城行走，恐
人借端诬陷。即往坟茔祭扫，亦必奏明乃去。朕嘉尔功，故以此告谕。尔子
在京有成立者可送一人入侍。”①八月初一日，应郑芝龙请求，将其由正黄旗
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