这样一来，虽然建设兵团的主要任务是发展生产，但同时也兼顾了守卫边疆的重任。其兵团内部的作战主力部队，仍旧要按时练兵，配备作战武器，随时准备抵抗来侵的敌军。
左宗棠叹服道：“陛下深谋远虑，设立这农牧生产建设兵团，的确可以一劳永逸地解决边疆的驻防。通过这种方式移民戍边，比微臣想的单纯的移居汉民去边疆开荒落户要好上许多。这样一来，可强制性迅速降低新疆其他民族人口比例，提高汉族人口的占比，可以极大地巩固朝廷对边疆地区的控制！微臣佩服！”
左宗棠是真的敬佩，皇帝的见识他是领教过了。很明显，有了这个建设兵团，从根本上解决了屯垦戍边的重任。
“陛下，不如可以以此为承诺，敦促在新疆的万余汉人清兵归降。另外，江南和中原一带众多的满清降兵，只要是汉族兵员，都可以打散了原本的军制，将他们再随机组合起来，送至新疆，作为这农牧生产建设兵团的成员。”
“不错！善祥，你且记下。回去便让司法部和总参谋部那个方略来，将那些仍旧在押和等待处置的满清降兵，特别是那些老兵油子，都准备押送到新疆去。不过，这项比例不能太高，还是要慎重，免得在那边疆，反而祸乱起来。主要还是招募一些无地、少地的穷苦百姓，告诉他们，可以全家老少都跟过去，朝廷提供食宿和路费等一切开销。到达目的地，便可成为朝廷的正式官吏或军人，享受朝廷俸禄！”
冯云山深知，以皇权为象征的国家政权实际上难于深入到基层社会中，最多到县级，也难以有效地干预和控制基层社会，最终形成了皇权与绅权的共治局面。
但这是内地，换做新疆，因为根本没有汉人，必须迁入大量汉民才能维持自己的统治。要形成后世的“大杂居、小聚居”的民族分布格局，并且，要以汉族百姓为主体。
眼下，整个新疆总人口才一百五十余万出头，其中畏兀儿族占近一半的人口，其他的哈萨克、白马族、柯尔克孜、蒙古族、塔塔尔、满等又各占十万数万不等。虽然汉人只有少部分行商和地方驻兵等，但只要大批移民，不出几年，便能将整个新疆变为汉人之地。因为畏兀儿人口绝对数量不多，更是有利于自己的移民治理。
若是这些少民不听话，冯云山想的是干脆直接将其打压或是换个民族取代，比如扶持满清迁移过去的锡伯族和达斡尔族，以及东归的蒙古土尔扈特部，相信为了他自己部落的生存，会全力投靠帝国。这样的话，还可以就地征调对方青壮作为士兵，征伐更西的地区。
说不定，自己通过这高仿后世的生产建设兵团，可以打造出一个不一样的新疆，不但避免被沙俄侵占的命运，还能开拓国土，为华夏、为大汉民族争夺更多的生存空间，将这地广人稀的中亚地区，趁着这段弱肉强食的时代，强行占据。
想到这，冯云山心情大好，站在鼓楼顶上，继续眺望起圣京城的大好河山来。
第712章 毛奇和瓦德西
圣京城中，慢慢地春色越来越浓了。几场绵绵春雨之后，几日未出宫门的冯云山突地来了兴致，想到水西门外的秦淮河岸边踏青，看看秦淮两岸的卉木萋萋，熙熙攘攘的醉人春色。谁知道，才刚想出门，却听商务部副部长伍崇曜带领普鲁士公使卡伦威和帝国克虏伯钢铁公司的副总经理李见微前来觐见。
不得已，冯云山便在皇宫的花园内，接见了他们。
尽管没在朝殿之内，伍崇曜等人还是恭恭敬敬地三跪九叩，行了参拜大礼。受此影响，普鲁士公使卡伦威和另外几名洋人不大情愿地单膝跪地，磨磨蹭蹭地刚想行礼，冯云山抬手道：“卡伦威先生，你和这几位先生都请免礼。你们是朕的朋友，不是下属，可以不必行此大礼。”
卡伦威立刻喜笑颜开，大声笑道：“尊敬的圣王阁下，噢，错了，外臣有罪，应该是尊敬的皇帝陛下，一年不见，陛下的风采依然。”
旁边的伍崇曜抬起头向冯云山禀报道：“陛下，卡伦威公使已经从普鲁士将毛奇先生和另外的一些普鲁士军官请来圣京，微臣特意领他们来觐见陛下。”
“毛奇将军？”冯云山面上动容，站了起来，他本来没注意那些洋人，听伍崇曜这样一说，连忙看过去，只见那群洋人隐隐以一名白面无须中年洋人为首，定睛一看，冯云山便肯定这名在这群洋人中年纪最大的中年洋人正是毛奇。
他亲自走了过了，朝白面无须中年洋人道：“这位想必便是毛奇将军了？”
卡伦威连忙过来介绍：“皇帝陛下，这位正是毛奇上校。他已经是威廉亲王的副官，原本要是不离开普鲁士，便很可能已经晋升为将军，但既然是陛下特意要求毛奇上校来贵国帮助训练士兵，又是小威廉王子出面恳请，威廉亲王只能忍痛割爱了。还望陛下优待毛奇上校！”
“哈哈，这个自然！感谢威廉亲王和小威廉王子，还有公使先生的帮助！”冯云山哈哈笑道，并且，为了表示诚意，他当即宣布：“毛奇上校，朕如今任命你为中华帝国的将军。授予你少将军衔，供职为讨虏军总参谋部作战处处长。不知你有无意见？”
冯云山对于这个大名鼎鼎的普鲁士和德意志名将，首创总参谋部，是德国最著名的参谋长，很是重视，原本想当即封他为副总参谋长，但毕竟他是洋人，又新来乍到的寸功未立，于是，冯云山即便是皇帝，也不好让手下其他讨虏军将士胡乱猜测，只能命其为作战处处长，位列原本同样是洋人的副处长卡拉格·夏尔之上。这样配置，冯云山也还算满意，毛奇擅长陆军指挥，制订作战计划，而作为爱尔兰人海军军官出身的卡拉格·夏尔，则负责海军指挥。
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