因为商人不需要缴纳个人所得税，这个也很难去调查，韩艺就将商人缴纳的税，放到其它方面，但是商人还是比要地主幸福。
除此之外，长安、洛阳、扬州、睦州、莱州、青州，等等一些商业发展迅猛的城市，大部分的印花税都必须得上缴给朝廷，就连印花的方式也有别于其它的州县，像那些穷困的州县，官府盖章就行，不需要其它的手续，商人立契的所得之钱就全当做官府的补贴，不需要上缴朝廷。
而那种商业发达的城市，印花税肯定是非常多的，当然不能全部给官府，这其中有所监督和限制的。
首先，这些地方都是采取中央给予的特殊印章、颜料，以及贴花，大数额契约就必须采用贴花，这个贴花是中央专门生产，是宫中秘方做出来的，但不是官府负责出售，而是由金行和元行负责销售，也就是说都不需要去官府，直接去金行或者元行购买就行了，金行、元行也没法从中捞钱，因为你缴纳上来的钱，得与贴花使用的数量吻合，这一部分税钱就直接通过金行、元行上缴到长安，经济发达的城市肯定有金行或者元行的。
帮助朝廷干这些，金行和元行都是不收钱的，包括前面发放的国债，换来的就是朝廷对于金行、元行的政策支持，这其实就是一种交易。金行、元行是不需要缴纳印花税的，但是朝廷承认它们与百姓签订的一切契约都在律法保护的，如果金行违约，你就可以上官府告金行，不需要印花。
如果根据印花税最终解释来看的话，百姓去金行、元行存储、借贷，那都是属于契约关系，得缴纳印花税的，可问题是如果百姓存取一次钱，就得缴纳一次印花税，这金行、元行可是受不了，百姓也受不了的。
最后还有两个附加政策，这两个跟印花税倒是没有多大的关系，但是非常重要，而且与每个人的生活都息息相关，就是朝廷明确表示将会拿出一成的税收用来普及教育，这还只是国库的支出，还有很多政策方面，都与普及教育有关，好比作坊地区，当作坊的规模达到一定程度时，就必须要拥有学院，不建学院，就必须关门。
城市也是如此，经济发达的城市也必须要拥有一定数量的学院，经济越发达的城市，印花税收入就越多，这得用之于民啊。
至于第二个附加政策，就是李弘提出来的，减轻士兵的连坐之法，酌情而定，并且赦免以前因为士兵逃役，而被连累的家属。
这个建议，虽然是太子提议的，但李治是知道的，并且非常欣慰，还特地派人去告诉韩艺他们，一定要写明，这是太子提议的，跟你们没有一点关系。
因为李弘的这个政策，只有施恩于人，是不会得罪任何人的。
第1853章 好吓人呀！
想当初武媚娘颁布新政时，除了商人之外，所有人都感到非常开心。
因为武媚娘的新政，还是延续着中原王朝一贯的政策，劝课农桑，减轻赋税。
但是韩艺新政颁布之后，顿时引起了轩然大波。
武媚娘新政和韩艺的新政的最大区别就是，武媚娘是在维护既得利益者的利益，打击那些刚刚崛起的阶级，而韩艺几乎是反过来的，打击那些既得利益者，维护新阶级的利益，他是鼓励生产，而不单单是农桑。
农桑税这个都还好说，至少他们非法兼并的国家土地，全部算作是合法，大家都有所得。
问题就在于，免税户。
这免税户是一些什么人，达官显贵，皇亲国戚，但凡有权有势的，全都是免税户，这个政策，等于是将所有有权有势的人都给得罪了，其中还包括佛道二教。
王玄道他们最为担心的也是这个政策，这个政策在新政实在是太敏感了，如果没有这个政策，那他们会放心不少。
但是没有办法，如果不这么做，新政就没法得到执行，道理很简单，你这边承认兼并土地是属于合法行为，那边又有免税户，不用想也知道，直接会导致那些免税户大规模的兼并土地，以前那些亲王土地都是有限制的，虽然他们也兼并，但是也不敢肆无忌惮的兼并，如今取消这个限制，要不给予新得限制，这个新政就没有任何意义了。
这也是李治为什么无奈的带头纳税。
但是人家也不蠢，你皇帝纳税给国库，你要是没钱了，那国库能不拨给你么，韩艺不就是你的心腹，你交给国库的可不是钱，而是一块磁铁，想将我们的钱都给吸走。
燕王府。
“反了，反了，真是反了！这江山都是我们李家的，韩艺小儿那厮竟然让我们交税，这真是欺人太甚啊！”
燕王李灵夔将政令往地上一甩，还狠狠踩上几脚，破口大骂。
这真是是可忍孰不可忍呀，在中国的封建社会中，那是家天下，天下都是我家的，我还得交税给国家，那岂不是说国家凌驾于我李家之上，这怎么能行呀！
正当这时，一个下人通报，“启禀王爷，越王殿下来了！”
“皇叔，皇叔。”
话音未落，就见一个三十来岁，面容刚毅，身形挺拔的男子从外面快步走了进来。
此人名叫李贞，乃是李世民的八王子，但是一直都在外面转，因为李世民为了限制这些个王子权力，就让他们各地跑呀，不让他们在一个地方待久了，最近这李贞才回到了长安，因为国家出现这么大的危机，他们也得回来看看什么情况。
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