鲁三沉吟片刻道：“俞老大说得也有道理，只不过咱们这里大大小小十几个队伍，如果联合起来的话，谁说了算呢，以后怎么分帐？”
“这个好说！”俞洪站了起来，“这里基本上都是从军中退下来的，各自报出在军队之中的军龄，以及职务，在军中官儿最大的那一个，就是头儿，咱们仍然按军中的规矩来分组，至于分帐，每平一个地方，就平均分帐，不管队伍里的人是担任先锋的还是作为策应的，抑或是负责后勤的，大家觉得如何？”
“俞老大说得没错。天武镖行势力太大了，咱们要是不联合起来，估计连汤都没得喝。现在虎牢像咱们这样的队伍还有不少，将他们都聚拢来，咱们至少也能凑个千把人，到时候便去跟天武镖行谈判，跟他们划分地盘，那些地方归他们，哪些地方归我们。”人群之中，一个眇目大汉站了起来，大声道。
“这话说得有道理。”又有一人站了起来，“省得我们像没头的苍蝇一般，到处晃荡，组织在一起，便能区分各自职责，打探，战后，后勤，有条不紊。更重要的是，聚在一起，才能与开武镖行分庭抗礼。”
大碗醉里顿时热闹起来，所有人倒是都赞成这个提议，这里头的人，绝大多数都是从军中退下来的，很快便达成了协议，各自报出在军队里的职位，倒是那个眇目大汉叫关宁的职位最高，是从苍狼营退下的，做到了副尉。当下便以他为首，俞洪次之，在军队的时候，是一个伙长。
这些人说干就干，到天黑的时候，便已经在城外聚集了千余名护卫，短短的时间内，便在城外完成了编组，这些人在城外大肆活动，倒是将守备营吓了一跳，立时便戒备了起来。
当夜秦风便收到了这些情报。那个叫关宁的，带着俞洪，先是去缉盗总署在虎牢的办事处去签合约，备案，他们也取了一个全新的名字，叫明威镖行。
办好了这件事情，这二人又马不停蹄的去见了天武镖行在虎牢负责的头目，一番谈判之后，双方便划定了区域，开武镖行汇集在虎牢的其实也只有千余人，两边讨价还价了半晌，终于划定了区域，各行其是，互不干挠。
向秦风汇报这些的刑部尚书唐忠却有些惴惴不安，不管是天武镖行也好，还是刚刚成立的明威镖行也好，这样一编组，其实跟一支军队也没有什么两样了。
“没有什么好担心的。”秦风笑着道：“这些人都是从军中退下去的，忠诚度我并不怀疑，而且缉盗总署总会有一些控制的方法，鹰巢也不会放松，便让他们放手去干，不花多少钱，却又能将事情办好，这就够了。以后，还有的是地方用得着他们呢。”
第1140章 藏兵于民
对于秦风来说，心中的大敌，始终就只有齐国这么一个。齐国当真算得上是地大物博，地域广阔，富饶丰产，人丁众多。虽然百多年的皇朝传承下来，积蔽日升，但其底蕴，终究是强大无比的。不说别的，单是齐国一旦想要倾国而战的话，须臾之间动员上百万人马，那是毫不成问题的。
现在齐国的皇帝曹天成，亦是有成之君，不说英明神武，但却也是上上之姿，早早的就看出了齐国的憋病，为此甚至不惜刮骨疗伤。而大明现在的成就，也算是建立在齐国一心想要革除国内蔽政，攘安必先安内的政策之下的。
而一旦让马天成完成所有的改革，将里里外外整肃一新的时候，齐国必然会爆发出恐怖的能量来。
而到了那时候，便是明齐两国一较高下的时候了。
所以秦风不得不加快步伐，在稳定国内局势的时候，吞秦谋楚，尽可能地壮大自己的实力。以后再与齐国对峙的时候，心中方才有成算。
大明在编的兵马并不多，满打满算也不过十余万而已，虽然一个个都战斗力超群，但终究人数只有那么一些，随着疆域越来越大，这点兵马，已经是捉襟见肘了，但想要大规模的扩军，秦风却又是不愿意的。
大明对军队实行的是高薪饷制度。士兵的薪饷极高，而为士兵们打造的各种武器装备，更是向来精益求益，力求麾下士卒能够做到以一挡十。在这样的制度之下，十余万军队所花费的军费，却是极其恐怖的。
如果要大规模的扩充军队，那这军饷首先便会压垮大明财政，降低官兵薪饷以谋求组建更多的军队这种愚蠢的方法更是不在大明朝廷君臣考虑之列，要是真敢这么做，只怕现下的军队就要沸反盈天了。
由俭入奢易，由奢入俭难，吃贯了山珍海味的嘴，你要是再让他去咽糠吃野菜，那自然是不行的。
不能大规模扩军，而大明面临的形式却又明白无误的告诉每一个有识之士，未来与齐国的较量将是一个长期的过程，秦风与政事堂诸位大佬便只能另辟蹊径了。
士兵退役制度，便是在这种背景之下产生的。
养兵于民，这是秦风最大胆的一个决策。这些士兵退役之时，允许他们携带自己随身的盔甲和武器回转家乡，说是酬功，其实最深层的意思，便是在大明需要大规模的征召军队的时候，一声令下，这些士兵便能重新归队。
退役制度实施已经二年，大量的老兵退役，重新补充进新军，三年一个轮转，铁打的军营流水的兵，不知不觉之间，大明已经几乎将所有的老兵都放了出去。
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